П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 01.11.2019
година
Хасковският
административен съд ………………………….. в публично съдебно заседание на първи ноември
през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова ..……….....…………………………...
и
прокурора
Цвета
Пазаитова
………..………....……………………….……………........
сложи
за разглеждане адм.дело № 1155
по
описа за 2019
година ..............……........
докладвано
от Председателя
……………......………....…...……....………..……...………
На
именното повикване в
10.00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Е.Х.,
редовно призован за днешното съдебно заседание чрез процесуалния си представител
адв. Б.К., с призовка връчена на 25.10.2019 г., не се явява, представлява се от
адв. К., назначен за процесуален представител на същия, във връзка с допуснатата
по делото правна помощ.
ОТВЕТНИКЪТ ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН
В РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ ПРИ МС /П. Р./, редовно призован за днешното съдебно
заседание, с призовка връчена на 09.10.2019 г., не се явява, представлява се от
ст.юрк. М. Х., надлежно упълномощена по
делото.
Съдът
докладва постъпило по делото писмо от Окръжна
прокуратура – Хасково с вх. №6583/24.10.2019 г., в което се заявява желание за
участие като страна по административно дело №1155/2019 г.
В залата се явява прокурорът Цвета
Пазаитова –
прокурор при Окръжна прокуратура – Хасково.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема
госпожо съдия, поддържам направеното искане. Моля на основание чл.16, ал.1, т.3
от АПК да бъде конституирана Окръжна прокуратура – Хасково като страна в
образуваното производство, тъй като настоящото производство е от категорията
дела, които засягат от висока степен държавния и обществен
интерес.
Съдът намира, че с оглед направеното искане в депозираното писмо, което
се поддържа и в днешното съдебно заседание от прокурора Цвета
Пазаитова и
обосновава наличие на важен обществен и държавен интерес от участието на
прокуратурата в настоящото производство, следва Окръжна прокуратура - Хасково да
бъде конституирана като страна по делото, водим от което и на основание чл.16,
ал.1, т.3 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
КОНСТИТУИРА на основание
чл.16, ал.1, т.3 от АПК Окръжна прокуратура – Хасково като страна по адм. дело
№1155/2019 г. по описа на Административен съд - Хасково.
АДВ. К.: Да се даде ход на делото.
СТ.ЮРК.
Х.: Моля
за ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Ход на
делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото
в днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото, образувано по жалба от Е.Х.
– гражданин
на
А.,
срещу Решение №УПХ-439/20.09.2019
г. на Интервюиращ орган в РПЦ – Харманли към
ДАБ при МС (П.
Р.).
По
изложени в жалбата съображения се моли за отмяна на оспорения, в настоящото
производство, административен акт.
АДВ.
К.: Поддържам жалба. Да се приемат представените писмени
доказателства.
СТ.ЮРК.
Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде
приета в цялост представената административната преписка. В днешното съдебно
заседание представям и моля да приемете: Справка вх. №МД-564/17.10.2019 г. на Дирекция „Международна дейност“, относно: И. Р. А.
и Докладна записка за самоволно напуснали РПЦ – Харманли с вх.№1184/03.10.2019
г..
ПРОКУРОРЪТ:
Считам
жалбата за неоснователна. Да се приеме административната преписка, както и
представените в днешното съдебно заседание писмени
доказателства.
АДВ. К.:
не възразявам по приемането на административната преписка както и по приемането
на днес представените писмени доказателства. Няма други доказателствени
искания.
Съдът намира, че като доказателства по делото следва да бъдат приети
представената с писмо с вх. №6048/03.10.2019 г.
административна преписка както и днес представените писмени такива от
процесуалния представител на ответника, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение за
настаняване №2083/30.09.2019 г. с рег. №УП15234/30.09.2019 г.;
Докладна записка вх.№1153/30.09.2019 г. от И. Р. до С. Я. – директор на РПЦ –
Харманли, относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ, напуснали РПЦ – Харманли
и завърнали се отново; Докладна записка вх.№1148/26.09.2019 г. от И. Р. до С. Я.
– директор на РПЦ – Харманли, относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и
напуснали РПЦ – Харманли; Решение
№УПХ-439/20.09.2019 г. на Интервюиращ орган на ДАБ при МС (П.
Р.); Справка вх.
№МД-474/23.08.2019 г. от Дирекция "Международна дейност" на ДАБ при МС, относно:
И. Р. А.; Заповед №РД05-229/23.03.2016 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ
на Председател на ДАБ при МС; Протокол с peг. №УП15234/12.09.2019 г. от
проведено интервю с Е.Х.;
Регистрационна
карта на чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата
за международна закрила №826018333, издадена на 12.09.2019 г.; Писмо с peг.
№УП15234/12.09.2019 г. от Директор на РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до Директора
на Специализирана Дирекция „М“ – ДАНС; Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3
от ЗУБ с рег. №УП15234/11.09.2019 г.; Декларация за съгласие с peг. №
УП15234/11.09.2019 г. от Е.Х.;
Информация за
обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг. №
УП15234/11.09.2019 г.; Покана за провеждане на интервю с peг.
№УП15234/11.09.2019 г. до
Е.Х.; Решение за
настаняване №2023/11.09.2019 г. с рег. №УП15234/11.09.2019 г.; Приложение към
регистрационен лист с peг. №УП15234/11.09.2019 г.; ЕВРОДАК - дактилоскопна карта
с peг. № УП15234/11.09.2019 г.; Информация за задълженията на чужденците,
настанени в центровете на ДАБ с peг. № УП15234/11.09.2019 г.; Указания относно
компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на бежанци и хуманитарен
статут, пребиваване в Република България с рег. №УП15234/11.09.2019 г.;
Допълнение към указания за правата и задълженията на чужденците, подали молба за
международна закрила в Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с
peг. № УП15234/11.09.2019 г.; Указания относно реда за подаване на молба за
международна закрила, за процедурата, която ще следва за правата и задълженията
на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег.
№УП15234/11.09.2019 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и
чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Регистрационен лист на
Е.Х. с peг. №
УП15234/11.09.2019 г. ведно с приложение към регистрационен лист;
Молба за закрила вх.№1064/11.09.2019 г. и рег. №УП15234/11.09.2019 г. от
Е.Х. до
ДАБ при МС; Молба за закрила на арабски език с рег. №УП15234/11.09.2019 г. от
Е.Х.; Заповед
№4537ПАМ-97/01.09.2019 г. на Началник на ГПУ – Н. с., относно: връщане до страна
на произход, страна на транзитно преминаване или трета страна; Амбулаторен лист
рег. №4297 с рег. №УП15234/11.09.2019 г. на пациент:
Е.Х.; Приемо-предавателен
протокол с peг. №105450-2410/10.09.2019 г.; Пощенски
плик №R
PS 6450 005C5А
S;
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото днес представените от процесуалния представител на ответника писмени
такива, а именно: Справка вх. №МД-564/17.10.2019 г.. на Дирекция „Международна
дейност“, относно: И. Р. А., Докладна записка вх.№1184/03.10.2019 г. от И. Р. до
С. Я. – директор на РПЦ – Харманли, относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ
и напуснали РПЦ - Харманли.
АДВ. К.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и
правна страна.
СТ.ЮРК. Х.: Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа
страна.
ПРОКУРОРЪТ:
Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна.
Съдът
като взе предвид, че не се правят искания за събиране на други доказателства,
счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. К.: Уважаема
госпожо съдия, считам, че решението на административния орган е
незаконосъобразно. Считам, че не е спазен правилно материалният закон, с оглед
възможността административният орган да приложи разпоредбата на чл.8 и чл.9 от
ЗУБ. Считам, че неправилно е интерпретирана и оценена опасността в страна,
поради което Ви моля да постановите решение, с което да отмените решението на
административния орган. Подробни съображения сме изложили в
жалбата.
СТ.ЮРК. Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на Е.Х.
– гражданин
на
А.,
срещу решение
на
интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана.
Считам,
че при постановяване на процесното решение интервюиращият орган е спазил общите
изисквания за законосъобразност на индивидуални административни актове, както и
специалните разпоредби на ЗУБ. В обжалваното решение са преценени всички правно
значими факти, свързани с личното положение на жалбоподателя в държавата му по
произход – А., не са допуснати посочените в жалбата нарушения на
закона.
Подробности
излагам в писмените си бележки, които моля да имате предвид при постановяване на
вашето решение.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема госпожо председател, считам жалбата за
неоснователна, а решението на интервюиращия орган при ДАБ за правилно и
законосъобразно. От приложената административна преписка, считам че
интервюиращият орган правилно е установил фактическата обстановка, взел е
предвид както положението в страната по произход на жалбоподателя, така и
неговите лични мотиви да напусне тази страна. Въз основа на тези основания
намира, че правилно интервюиращият орган е решил да откаже предоставянето на
статут на бежанец и хуманитарен статут на жалбоподателя.
С
оглед на изложеното Ви моля да оставите жалбата без
уважение.
СЪДЪТ
обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 10.06 часа.
Протоколът се изготви на 01.11.2019 година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: