П Р О Т О К О Л

 гр. Хасково, 19.12.2019 година

 

Хасковският административен съд в публично съдебно заседание на деветнадесети декември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

 

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:       ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА

                                                             Членове:       

 

                                  

При участието на секретаря Диана ДИНКОВА

и прокурора Валентина РАДЕВА-РАНЧЕВА 

сложи за разглеждане адм.дело №  1351 по описа за 2019 година    

докладвано от съдия Василка ЖЕЛЕВА  

На именното повикване в 10.06 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ А.А.М., редовно призован за днешното съдебно заседание, чрез назначения му процесуален представител по телефон, извършено и удостоверено по надлежния ред на 13.12.2019 г. от съдебен служител-връчител на съдебни книжа и призовки при АдмС-Хасково, не се явява.

Съдът докладва:

От изпратената Призовка под № 8384 от 10.12.2019 г. лично до жалбоподателя А.А.М. на посочения от него в жалбата адрес за призоваване за днешното съдебно заседание, ведно с приложен препис от определение на съда от з.з. на 09.12.2019 г., е върната разписка, видно от която жалбоподателят е уведомен за днешното съдебно заседание лично срещу подпис на 16.12.2019 година, т.е. извън срока предвиден по чл.85, ал.1, изр.второ от ЗУБ.

В залата се явява адв.И.С.К., определен от Председателя на Адвокатска колегия – Хасково за осъществяване на допуснатата правна помощ на жалбоподателя А.А.М., видно от Уведомително писмо на АК – Хасково с изх.№ 2616/2019 от 11.12.2019 г. и назначен за процесуален представител на същия, с определение на съда в з.з. от 12.12.2019 година.

ЗА ОТВЕТНИКА по жалбата Интервюиращ орган при РПЦ-Харманли към ДАБ, редовно призован за днешното съдебно заседание, се явява ст.юрисконсулт М. Х., надлежно упълномощена от Интервюиращ орган /С. П. Н./, с днес представено по делото пълномощно.

Съдът докладва, че с писмо ПР.№ И-243/2019 г. от 12.12.2019 г. на прокурор на Окръжна прокуратура - Хасково, съдът се уведомява, че Прокуратурата на основание чл.16, ал.1, т.3 от АПК, в изпълнение на Заповед  № ЛС-4496 от 03.10.2014 г. на Главен прокурор на Република България и Заповед № ОП-30 от 12.03.2019 г. на Административен ръководител-Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура - Хасково, желае да участва в производството по адм.дело № 1351/2019 г. по описа на съда.

В залата се явява Валентина РАДЕВА-РАНЧЕВА – прокурор от Окръжна прокуратура Хасково.

ПРОКУРОРЪТ –  Поддържам така направеното искане. На основание чл.16, ал.1, т.3 от АПК и в изпълнение на цитираните в искането заповеди на Главния прокурор на Република България и на Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура - Хасково, заявявам, че желаем да встъпим в настоящото производството, тъй като делото е от групата дела, определени като засягащи във висока степен държавния и обществения интерес, в които Прокуратурата следва да участва. Моля Окръжна прокуратура - Хасково да бъде конституирана като страна по делото.

Съдът намира, че така направеното изявление от прокурора обосновава наличието на важен обществен и държавен интерес от участието на Прокуратурата в настоящото производство, предвид което Окръжна прокуратура - Хасково следва да бъде конституирана като страна по делото и

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА на основание чл.16, ал.1, т.3 от АПК, като страна по адм.дело № 1351/2019 г. по описа на Административен съд - Хасково, Окръжна прокуратура - Хасково.

АДВ.К. – Не възразявам по извършените процесуални действия относно призоваването на доверителя ми, както и по отношение на моето призоваване. Своевременно съм уведомен относно процесуалното представителство и за съдебното заседание, запознат съм с материалите по делото, мога да осъществя процесуалната защита и моля да дадете ход на делото в днешното съдебно заседание.

ЮРК.Х. – Моля за ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ – Ход на делото.

Съдът констатира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, водим от което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА постъпилата жалба, насочена срещу Решение № УПХ-577/26.11.2019 г. на Интервюиращ орган към Държавна агенция за бежанците /ДАБ/ при Министерски съвет, с което е отхвърлена молбата за предоставяне на международна закрила на жалбоподателя А.А.М..

АДВ.К. – Поддържам       жалбата. Моля да бъде разгледана подробно. Да се приемат представените по делото писмени доказателства. Нямам други доказателствени искания.

ЮРК.Х. – Считам жалбата за неоснователна. Моля да се приемат представените с административната преписка по делото писмени доказателства. Други доказателства няма да соча, както няма да соча и нова справка за държавата на произход, тъй като интервюиращият орган е използвал и е приложил, а и в решението е обсъдил, последната актуална за държава на произход Пакистан, като няма изменение в политическата и икономическата обстановка към момента в държавата по произход.

ПРОКУРОРЪТ – Да се приеме административната преписка, изпратена от административния орган. Нямам други доказателствени искания.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото – в оригинал Декларация за семейно и имотно състояние и за годишния доход на член от семейство на А.А.М. от 02.12.2019 г., както и надлежно заверени копия от Решение за настаняване № 2281/29.11.2019 г. на Началник отдел“Прием и настаняване“ в РПЦ-Харманли, Решение № УПХ-5770 от 26.11.2019 г. на Интервюиращ орган при РПЦ-Харманли към ДАБ при Министерски съвет, Справка относно: Пакистан с вх.№ МД-537/03.10.2019 г. на Директор на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при Министерски съвет, Заповед № РД 05-252/23.03.2016 г. на Председателя на ДАБ при МС, Молба рег.№ УП-15381/15.11.2019 г., писмо до Директора на Специализирана дирекция“М“-ДАНС с рег.№ УП-15381/14.11.2019 г. на Директор РПЦ-Харманли, ДАБ при МС, Протокол от проведено интервю с А.А.М. рег.№ УП-15381/14.11.2019 г., Искане рег.№ УП-15381/14.11.2019 г., Декларация за неразкриване на данни рег.№ УП-15381/14.11.2019 г., Регистрационна карта на чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата за международна закрила № 826018967 издадена на 13.11.2019 г. с валидност до 13.02.2010 г., Декларация рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., надлежен превод от езика пущу на български език на I-ва страница от Пакистанска лична карта с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., ведно с приложено фотокопие на документ, Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗУБ на А.А.М. рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Декларация за съгласие на А.А.М. рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Информация за обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Покана до А.А.М. рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Решение за настаняване № 2251/13.11.2019 г. на Началник отдел „ПНСД“ в РПЦ-Харманли, Приложение към регистрационен лист с рег.№ УП-15381/13.11.2019г., Евродак дактилоскопна карта на А.А.М., ЛНЧ: **********, с дата на снемане на дактилоскопни отпечатъци: 13.11.2019 г., Информация за задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ/Приложение 1 с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Допълнение към указания за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в Република България във връзка с чл.29, ал.1 т.2 от ЗУБ с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Указания относно реда за подаване на молба за международна закрила, за процедурата, която ще се следва, за правата и задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС, Указания относно компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на бежанец и хуманитарен статут, пребиваване в Република България с рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., Регистрационен лист на А.А.М. рег.№ УП-15381/13.11.2019 г., ведно с Приложение към регистрационен лист от 13.11.2019 г., Молба за закрила до ДАБ при МС от А.А.М. с вх.№ 1353 от 13.11.2019 г., Молба от А.А.М. с вх.№ 105450-2975 от 05.11.2019 г., Заповед относно: Връщане с № 4447ПАМ-1/31.10.2019 г. на Началник ГПУ – Златоград, Амбулаторен лист на А.А.М. рег.№ УП-15381/13.11.2019 г. издаден от Медицинска служба при СДВНЧ-Любимец и Приемно-предавателен протокол рег.№ 105450-3078 от 12.11.2019 година.

АДВ.К. – Нямам други искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна страна. Моля за ход по същество.

ЮРК.Х. – Нямам други искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна страна. Моля за ход по същество.

ПРОКУРОРЪТ – Нямам други искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна. Да се приключи.

Като взе предвид, че от страните не се правят искания за събиране на други доказателства, съдът счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ.К. – Поддържам жалбата и моля съда да разгледа още един път обстановката в държавата по произход. Смятам, че тя е динамична и се променя, и може би има достатъчно основания от тази гледна точка. Нови доказателства не мога да посоча и с оглед на всичко това моля, госпожо Председател, да отмените решението като незаконосъобразно и да уважите жалбата на А.А.М. от Пакистан, като основателна.

ЮРК.Х. – Уважаема госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на А.А.М., гражданин на Пакистан, срещу Решение № УПХ-577/26.11.2019 г. на Интервюиращ орган към Държавна агенция за бежанците /ДАБ/ при Министерски съвет, като неоснователна и недоказана.

Считам, че процесното решение е постановено при спазване на изискванията за законосъобразност на индивидуални административни актове, както и специалните разпоредби на ЗУБ.

В решението са преценени всички правно значими факти, свързани с личното положение на жалбоподателя, и с държавата му произход Пакистан, като считам, че не са допуснати посочените в жалбата нарушения на закона.

Изложените от жалбоподателя причини за напускане на държавата по произход, са чисто лични и икономически, които правилно са приети от интервюиращия орган, че не попадат в предметния обхват на ЗУБ.

Подробни съображения съм изложила в писмени бележки, които Ви представям днес и моля да вземете предвид при постановяване на съдебното си решение.

ПРОКУРОРЪТ – Уважаема госпожо Председател, считам обжалваното решение за правилно и законосъобразно, и предлагам да отхвърлите жалбата.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Заседанието приключи в 10.13 часа.

Протоколът се изготви на 19.12.2019 година.

 

 

 

 

                                

    СЪДИЯ:

 

                                

    

 

    Секретар: