П Р О Т О К О Л

гр.Хасково, 13.12.2019 г.

 

Хасковският административен съд в публично съдебно заседание, проведено на тринадесети декември две хиляди и деветнадесета година в състав:

СЪДИЯ: Павлина Господинова

 

При участието на секретаря Йорданка Попова

и прокурора

сложи за разглеждане адм. дело № 1215 по описа за 2019 г.

докладвано от съдията

на именното повикване в 10:00 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Л.С.С., редовно призована за днешното съдебно заседание, не се явява. За нея се явява адв. Л.,  надлежно упълномощен по делото с представено пълномощно.

ОТВЕТНИКЪТ Кмет на Община Хасково, редовно призован за днешното съдебно заседание, се представлява от гл. юрк. Д., с пълномощно, представено днес.

Адв. Л. – Да се даде ход на делото.

Юрк. Д.– Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се жалбата.

Адв. Л. – Поддържам подадената жалба и моля да бъде уважена. С жалбата сме направили искане за разпит на един свидетел, но същият днес отсъства, а обстоятелствата, които ще се изложат от нея са за това, че жалбоподателката няма друго жилище и живее повече от 20 г. в това общинско жилище. Заявявам, че поддържам това ни искане, тъй като считам, че тези обстоятелства имат значение по делото. Свидетелят се казва Ф.С.У.. При разглеждане на административната преписка аз не видях заповедта, с която са делегирани правата на заместник-кмета да прекратява наемните правоотношения, а именно Заповед № 810/22.06.2017 г., поради което ще моля тази заповед да бъде представена по делото, тъй като тя има значение за спора, доколкото договорът е подписан от кмета, а прекратяването е от зам.-кмета В.Б.. Да се приемат всички приложени по делото писмени доказателства.

Юрк. Д.– Оспорвам жалбата. Да се приеме административната преписка. Относно искането за разпит на свидетел заявявам, че оспорвам същото, тъй като считам, че фактите, които ще установява същият са неотносими по делото. Представям Ви и моля да приемете Решение № 972/13.09.2019 г. на Общински съвет – Хасково, с което се избира за временно изпълняващ длъжността „Кмет на Община Хасково“ – В.Б.. Искането на всякаква друга заповед считам за безпредметно и моля да бъде оставено без уважение. Ние не оспорваме факта, че жалбоподателката Л.С.С. няма друго жилище към момента на прекратяване.

Адв. Л. – След като пълномощникът на ответника не оспорва факта, че жалбоподателката няма друго жилище заявявам, че оттеглям искането си за допускане до разпит на един свидетел. Също така, след като се представи това решение на Общински съвет заявявам, че оттеглям и другото ни доказателствено искане за изискване на Заповед № 810/22.06.2017 г. Не възразявам да се приеме днес представеното Решение № 972/13.09.2019 г. на Общински съвет – Хасково.   

Съдът намира, че следва по делото да бъде приложена така постъпилата административна преписка от Община Хасково, като бъдат приети като писмени доказателства всички съдържащи се в нея документи. Следва като писмени доказателства по делото да бъдат приети и така постъпилите с жалбата документи, които са представени в заверен вид от представителя на жалбоподателката. Като писмено доказателство по делото следва да бъде прието и така представеното в днешното съдебно заседание Решение № 972/13.09.2019 г. на Общински съвет – Хасково, подписано от Председателя на Общински съвет – Хасково, касаещо компетентността на издателя на оспорения акт.

 С оглед на изложеното съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЛАГА по делото административната преписка, постъпила в съда с писмо вх.№ 6547/24.10.2019 г.

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото приложените към жалбата документи, надлежно заверени и подробно описани в жалбата; изпратената административна преписка, постъпила в съда с писмо вх.№ 6547/24.10.2019 г., а именно: Договор за наем на общински жилищен имот с рег.№ ОС-022/17.01.2019 г.; Заповед № Н-433/27.12.2018 г. на Кмет на Община Хасково; лични данни с рег.индекс 94 Л-527-1/23.08.2019 г.; удостоверение по декларирани данни с изх.№7611015295/14.08.2019 г.; удостоверение по декларирани данни с изх.№7611015294/14.08.2019 г.; удостоверение за вписвания, отбелязвания и заличавания за лице с изх.№ 2081/21.08.2019 г.; удостоверение за вписвания, отбелязвания и заличавания за лице с изх.№ 2082/21.08.2019 г.; удостоверение за семейно положение, съпруг/а и деца с изх.№ ГРАОН2-1248/14.08.2019 г.; удостоверение за постоянен адрес с изх.№ ГРАОН8-738/14.08.2019 г.; удостоверение за настоящ адрес с изх.№ ГРАОН7-590/14.08.2019 г.; нотариално заверена декларация с рег.№ 6500/14.08.2019 г.; удостоверение за семейно положение, съпруг/а и деца с изх.№ ГРАОН2-1250/14.08.2019 г.; удостоверение за постоянен адрес с изх.№ ГРАОН8-740/14.08.2019 г.; удостоверение за настоящ адрес с изх.№ ГРАОН7-591/14.08.2019 г.; декларация от Л.С. от м.8 2019 г.; декларация от С.Х. от м.8 2019 г.; Протокол №14/12.09.2019 г. на Община Хасково; Заповед № Н-331/02.10.2019 г. на ВрИД Кмет на Община Хасково; както и представеното в днешното съдебно заседание от процесуалния представител на ответника Решение № 972/13.09.2019 г. на Общински съвет – Хасково, подписано от Председателя на Общински съвет – Хасково, касаещо компетентността на издателя на оспорения акт.       

Адв. Л. – Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено.

Юрк. Д.– Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна и моля да се приключи.

Съдът като взе предвид, че страните не правят искания за събиране на други доказателства, счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

Адв. Л. – Моля да уважите подадената жалба против атакуваната Заповед № Н-331/02.10.2019 г. на Зам.-Кмет на Община Хасково, с която са прекратени наемните правоотношения с жалбоподателката. Считам, че заповедта е незаконосъобразна и ще моля за решение в този смисъл. Отделно от това в представеното решение на Общински съвет – Хасково в т. 2 е посочено, че решението влиза в сила от деня на регистрацията на Кмета на Община Хасково, за участие в изборите за общински съветници, но не е посочено кога е регистриран за да знаем кога е влезнало в сила това решение. Отделно от това, което съм посочил в жалбата си, правя искане за обявяване на заповедта за нищожна, тъй като зам.-кметът на Община Хасково е нямал право да прекратява наемните правоотношения с жалбоподателката, тъй като е нямал такива права. Моля за присъждане на разноски по делото.     

Юрк. Д.– Първо ще започна с Решение № 972/13.09.2019 г. на Общински съвет – Хасково. Считам за ноторно известен факта, че срокът за регистрация на кметовете бе до 24.09.2019 г. Също така считам за ноторно известен факта, че Д.Б. беше кандидат за Кмет на Община Хасково, тоест той се е регистрирал преди 24.09.2019 г. Заповедта, с която е прекратено наемното правоотношение е от 02.10.2019 г. и В.Б. е прекратил наемното правоотношение не в качеството си на Зам.-кмет на Община Хасково, а в качеството си на ВрИД Кмет на Община Хасково, който се избира, когато действащият кмет е кандидат на предстоящите местни избори. Считам, че при издаването на заповедта не е нарушен принципа на чл. 26, ал. 1 от АПК, както твърди жалбоподателката, тъй като производството по издаване на тази заповед се е реализирало въз основа на подадено заявление от нея, с приложени документи, с оглед да се установи дали отговаря на условията за подновяване на договора, който е изтекъл и точно въз основа на подадени от жалбоподателката документи се е установило, че същата не отговаря на тези условия. Видно от представеното извлечение от Имотния регистър, жалбоподателката е прехвърлила свои два недвижими имота през последните пет години. Съгласно чл. 5, ал. 1, т. 5 от Наредбата за реда и условията за управление и разпореждане с общинските жилища на територията на Община Хасково за да бъдат настанени хора, трябва те да не са прехвърляли недвижими имоти през последните пет години, с изключение на прекратяване на съсобственост. Прехвърлянето, което и извършила жалбоподателката е чрез дарение, а не чрез делба, поради което тя е нарушила това условие. Именно заради това е прекратено и нейното правоотношение. Неоснователно е възражението, че административният орган не е преценил дали към настоящия момент отговаря на условията, тъй като видно от протокола на Комисията за жилищно настаняване са преценени тези факти. Това е извършено след изтичане на договора ѝ и в производството по подновяване на същия и след като е установено, че жалбоподателката не отговаря на тези условия договорът ѝ е прекратен. Считам, че заповедта съдържа всички относими мотиви и правни основания и отговаря на изискванията на чл. 59 от АПК. С оглед на изложеното Ви моля да оставите жалбата без уважение. Правя възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение. 

Съдът ще постанови решение в законния срок.

Заседанието приключи в 10:14 часа.

Протоколът се изготви на 13.12.2019 г.

 

 

 

СЪДИЯ:

 

 

 

Секретар: