Първо заседание по Административно дело 1276/2019г.

П Р О Т О К О Л

гр. Хасково, 07.01.2020 година

Хасковският административен съд в публично съдебно заседание на седми януари през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА

При участието на секретаря Мария Койнова……..………………………..………..…..

и прокурора ……………...……..…..……………….……………………………………….

сложи за разглеждане адм. дело № 1276 по описа за 2019година …..……….……...…

докладвано от съдия Росица Чиркалева …………...…....…...……….…………...…….

на именното повикване в 10.02 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Д.А.Т., редовно призован за днешното съдебно заседание, се явява лично и с адв. Д., с пълномощно представено днес.

ОТВЕТНИКЪТ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ОБЖАЛВАНЕ И ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНА ПРАКТИКА“ – ПЛОВДИВ, редовно призован за днешното съдебно заседание, не се явява и не изпраща представител.

Съдът докладва: По делото по електронната поща е постъпила Молба вх.№6/02.01.2020г. на процесуален представител на ответника, ведно с пълномощно за упълномощаване на юрк. П. Я. да представлява ответната страна в производството. В молбата се сочи липса на възражения по даване ход на делото, оспорва се подадената жалба, по доказателствата се иска приемане на административната преписка, както и на представения с молбата оптичен носител – CD, със записани РА, Ревизионен доклад, Заповед за възлагане на ревизии и заповедите за изменение на ЗВР, както и електронен документ удостоверяващ валидността на електронен подпис и електронните документи издадени от органите по приходите. Моли се, в случай на представени доказателства или направени доказателствени искания от жалбоподателя, за възможност да се изрази становище по същите.

Адв. Д. – Няма пречки да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се постъпилата жалба от Д.А.Т. с вх.№96-00-266/28.10.2019г. и допълнителна такава с вх.№96-00-266/12.11.2019г., насочена срещу Ревизионен акт №Р-16002618007434-091-001/04.07.2019г. на орган по приходите към ТД на НАП- Пловдив, потвърден с Решение №560/30.09.2019г. и Решение за изменение на същото от 17.10.2019г. на Директор ОДОП – Пловдив.

Докладват се постъпили с писмо вх.№6947/11.11.2019г. от страна на административния орган писмени доказателства във вид на заверен препис и представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт, ведно с оптичен носител – CD.

Докладва се постъпило с вх.№7374/28.11.2019г. писмо от ответната страна с приложен опис на административната преписка, оптичен носител – CD, и пълномощно за процесуално представителство на юрк.П..

Адв. Д. – Поддържам жалбата. Да се приеме административната преписка. Считам обаче, че същата е непълна и моля да задължите ответната страна да представи доказателства: заявление, декларация или писмени документи, подписани от Д.Т. за даване съгласие и посочване на електронен адрес за връчване на съобщения, писмени доказателства във връзка с ревизията. Считаме, че Заповед №Р-160026180077434-020-001/04.12.2018г. за възлагане на ревизия на физическо лице, както и допълнителната заповед за изменение на заповед за възлагане от 26.03.19г. - не е надлежно връчена, връчена е на електронен адрес на счетоводна фирма, която обслужва ЕТ, но няма връзка и няма данни и факти, които касаят физическото лице. В тази връзка правя искането за представяне на тези доказателства.

Чак когато възразихме, вече Решението на Директор на Дирекция ОДОП беше връчено на домашен адрес.

Наред с това, от описа на документите представен от органа видях, че всички документи касаят ревизията от 2019г. и са доказателства, които касаят 2019г. Снабдихме се с два протокола от счетоводителката – Протокол №1515945/02.11.2018г. и от който се установява, че се присъединяват свързани с ревизията документи ПФ -16002618000734-ОРП-001/31.10.2018г. и са изписани Протоколи от 21.09.2018г. и приложенията свързани с него. Т.е. има приложения, които са от по-ранна дата и няма опис към тях и не бихме могли да съпоставим представени ли са тези документи или не. Има и още един протокол за присъединяване на доказателства №1516926/14.02.2019г., който моля да задължите органа да представи ведно с приложенията.

На следващо място, тъй като в производството на основание чл.57 са събирани обяснения и доказателства от лицата, с които са сключени договори за заем, моля да ги допуснете като свидетели при режим на призоваване, като представям списък на лицата и адресите им за призоваване.

Моля също за възможност, след като се представят доказателствата и аз да представя допълнително такива, ако липсват тези представяни в хода на проверките по ревизията.

Наред с това, поддържам направеното искане за назначавана на съдебно-счетоводна експертиза, но моля за възможност да се запозная с преписката в пълнота и чак тогава в писмен вид да представя конкретни задачи за експертизата. На този етап – нямам други искания.

Съдът, като взе предвид становището на процесуалния представител на жалбоподателя намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото, тези изпратени от административния орган във вид на заверен препис и представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт и приложени към съпроводително писмо с вх.№ 6947/11.11.2019г., съобразно опис за приложения и 1бр. CD / на л.215 в преписката/, прономеровани и прошнуровани в 1бр. мека папка, съдържаща 406 листа. Към доказателствата по делото следва да се приеме и приложения към писмо вх.№7374/28.11.2019г. – CD, съдържащ записани РА, Ревизионен доклад, Заповед за възлагане на ревизии и заповедите за изменение на ЗВР, както и електронен документ удостоверяващ валидността на електронен подпис и електронните документи издадени от органите по приходите.

Съдът намира за допустимо направеното от процесуалния представител на жалбоподателя доказателствено искане за ангажиране на гласни доказателства и доколкото същото искане е направена с подадената жалба, намира, че не следва да се предоставя нова възможност на ответната страна за становище по същото. Предвид основателността на искането, намира, че следва да се допуснат до разпит посочените в жалбата свидетели при режим на призоваване, съобразно представени адреси в днешното съдебно заседание. За призоваване на лицата следва да бъде внесен депозит от жалбоподателя в размер на 15 лева за всяко едно от тях в 7-дневен срок от днес, а призоваването следва да се извърши след като постъпят доказателства за внесен депозит.

За основателни съдът намира и направените доказателствени искания за попълване на административната преписка с Протокол №1515945/02.11.2018г. и приложенията към него и Протокол №1516926/14.02.2019г. и приложенията към същия, както и непредставените към преписката и описани под номера 6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,40,60,61,65 и 67 в представения опис, предвид което ответната страна следва да се задължи да ги представи.

С оглед наведените твърдения за липса на дадено от страна на жалбоподателя съгласие за връчване на касаещите ревизията документи по електронен път, съдът намира за основателно и направеното искане, ответната страна да бъде задължена да представи писмени доказателства от които да е видно: налице ли е дадено от Д.А.Т. съгласие да получава документи по електронен път, и ако е налице такова – да се посочи предоставения от жалбоподателя електронен адрес.

Намира, че следва да даде възможност на жалбоподателя, в писмен вид да постави конкретни въпроси към поисканата с жалбата съдебно-счетоводна експертиза до следващото съдебно заседание, като по допускане на същата, съдът следва да се произнесе след даване на възможност на ответната страна да вземе становище по така поставените задачи.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА към доказателствата по делото, тези изпратени от административния орган във вид на заверен препис и представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт и приложени към съпроводително писмо с вх.№ 6947/11.11.2019г., прономеровани и прошнуровани в 1бр. папки, съдържаща 406 листа и 1бр. CD/ на л.215 в преписката/, както и приложените към писмо вх.№7374/28.11.2019г. – опис на преписката и CD, съдържащ записи на РА, Ревизионен доклад, Заповед за възлагане на ревизии и заповедите за изменение на ЗВР, както и електронен документ удостоверяващ валидността на електронен подпис и електронните документи издадени от органите по приходите.

ДОПУСКА до разпит при режим на призоваване С.И.Д., Н.Х.К., Г.Х.И., Х.С.Х., В.Д.Д. и Х.П.Х., съобразно представен в днешното съдебно заседание списък с адреси за призоваване. Определя депозит за призоваване на свидетел в размер на 15 лева за всеки един от тях, вносими от жалбоподателя в 7-дневен срок от днес. Същите за се призоват, след като по делото постъпят доказателства за внесен депозит.

На основание чл.152,ал.4 от АПК, ЗАДЪЛЖАВА административния орган да попълни административната преписка, като представи в 7-дневен срок от съобщаването Протокол №1515945/02.11.2018г. и приложенията към него и Протокол №1516926/14.02.2019г. и приложенията към същия, както и непредставените с преписката документи и описани под номера 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 40, 60, 61, 65 и 67 в представения опис.

ЗАДЪЛЖАВА ответната страна да представи писмени доказателства от които да е видно: налице ли е дадено от Д.А.Т. съгласие да получава документи по електронен път, и ако е налице такова – да се посочи предоставения от жалбоподателя електронен адрес, а при липса на такива доказателства – да удостовери писмено горното обстоятелство.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя, в писмен вид да постави конкретни въпроси към поисканата с жалбата съдебно-счетоводна експертиза, като по допускане на същата, съдът ще се произнесе след даване възможност на ответната страна да се запознае и представи становище.

За събиране на доказателства ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 31.03.2020г. от 10.10 часа, за която дата страните да се считат уведомени.

Заседанието приключи в 10.26 часа.

Протоколът се изготви на 07.01.2020 г.

СЪДИЯ:

Секретар: