П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 11.02.2020 година
Хасковският
административен съд в публично съдебно заседание на единадесети февруари през
две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РОСИЦА
ЧИРКАЛЕВА
При
участието на секретаря Мария Койнова……..………………………..………..…..
и
прокурора ……………………..…..……………….……………………………………….
сложи
за разглеждане адм. дело № 1 по описа за 2020 година
………..………..…
докладвано
от съдия
Росица
Чиркалева …………...…....…...……….……...………….
на
именното повикване в 09.40 часа се
явиха:……………………………………………
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
М.Д.Д., нередовно призован за днешното съдебно заседание чрез процесуален
представител, видно от призовка №596 връчена на 04.02.2020г., не се явява. В
днешното съдебно заседание се представлява от адв.Г., с пълномощно по
делото.
ОТВЕТНИКЪТ
Началник РУ – Харманли към ОД на МВР-Хасково, редовно уведомен от предходно
съдебно заседание, не се явява и не изпраща представител.
Адв.
Г. – Моля да дадете ход на делото, като изрично заявявам, че не възразявам по
нередовното призоваване, предвид датата на връчване на призовката. Считам, че не
са налице други процесуални пречки и нямам възражения делото да се разгледа
днес.
След
като съобрази становището на процесуалния представител на жалбоподателя, че не
се възразява ход на делото да бъде даден въпреки нередовната процедура по
призоваване, съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на
делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва се жалба от М.Д.Д., насочена срещу Заповед №271з-1260/18.12.2019г. на Началник РУ – Харманли към ОД на МВР-Хасково.
Адв. Г. – Поддържам жалбата. Запознах се с документите приложени в административната преписка и не възразявам същите да се приемат като доказателства по делото. Имам в допълнение следните доказателствени искания:
Моля да изискате и приложите по настоящото дело Протокол №2779/26.09.2019г. на РУ-Харманли. Това е протокола за който говори в сведенията си служителя С. А. и протокола, който се цитира в справката на дисциплинарната комисия, като протокола с който моят доверител е уведомен за настъпилото изменение в ЗДвП. Не установих този протокол да е в дисциплинарната преписка и считам, че за изясняването на случая следва той да бъде изискан и приложен, като неговият номер и дата знам по информация на моят доверител.
На следващо място, моля да изискате данни от РУ - Харманли за това, дали към датата на назначаването му на длъжност „Младши автоконтрольор“ в началото на 2018г. и след това, служителят М.Д. е преминал обучение за работа с АИС – АНД на КАТ, както и курс за работа, във връзка с нарушенията на ЗДвП.
Моля също, да изискате от РУ – Харманли правилата за действие или функциониране на използваната в РУ и ОДМВР Хасково – Автоматизирана информационна система по АНД на КАТ и Заповедта за нейното утвърждаване. Обяснявам, че по подадените в преписката сведения, всички полицейски служители дават информация, че грешката при издаване на въпросните фишове се дължи на автоматично изписване на номера на нарушената правна разпоредба в АИС – АНД, което означава, че същите не се могли механично да отразяват при издаване и разпечатване на фишовете закононарушената разпоредба. Целта ми де поискам прилагането на тези правила е, да установя кои са лицата и органите, които отговарят за поддръжката на въпросната АИС и въвеждат данните в нея.
В
тази връзка, правя искане за събиране на гласни доказателства, като моля да
допуснете до разпит като свидетел Х.А.А., служител на РУ – Харманли, който да
бъде призован по месторабота. Това лице ще обясни пред съда – как става
въвеждането на данните в АИС – АНД на КАТ за работа по ЗДвП. Автоматично или
механично се изписва в издавания от съответния служител фиш правната разпоредба,
която е нарушена, както и кой осъществява поддръжката и актуализацията на
данните в АИС, също така и кой е обучавал мл.инспектор М.Д. за работа с тази
система, и изобщо извършвано ли е такова обучение на
същия.
Моля
също, да дадете възможност на самия жалбоподател в следващо съдебно заседание да
се яви и да изнесе обстоятелства, във връзка със започването си на работа като
мл.автоконтрольор, дадените му указания за работа с АИС, причините за получаване
на разминаването между съответните факти и санкционната норма, посочена в
съставените от него фишове. По данни на моя доверител, самата разпоредба излиза
автоматично в системата след въвеждане на фактите.
Други
искания засега – нямам.
След като изслуша становището на процесуалния представител на жалбоподателя, съдът намира, че следва да приеме като доказателства по делото административната преписка по издаване на оспорения акт, постъпила с вх.№569/23.01.2020г. Намира за основателни направените от процесуалния представител на жалбоподателя доказателствени искания, като същите следва да бъдат уважени така, както бяха предявени. Намира, че изпратената административна преписка е непълна, като със същата не се представят цитираните в оспорения акт фишове с номера №912535/05.05.2019г. и №915205/26.08.2019г., предвид което, административния орган следва да бъде задължен да попълни административната преписка с цитираните фишове.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА към
доказателствата по делото Заповед №271з-1260/18.12.2019г. на Началник РУ –
Харманли към ОД на МВР-Хасково, с отбелязана дата за запознаване 20.12.2019г.
17:00часа; Справка рег.№271р-34854/05.12.2019г. относно: Извършена проверка по
Заповед №271з-1175/13.11.2019г., с отбелязана дата на запознаване 12.12.2019г.
08:00ч., без възражения, и отказ от допълнителни обяснения; Заповед
№271з-1175/13.11.2019г. на ВПД Началник РУ – Харманли, с отбелязана дата на
запознаване 14.11.2019г.; Сведение рег.№271р-33839/22.11.2019г. от мл.инсп.М.Д.;
Сведение рег.№271р-34727/30.11.2019г. от инсп.С. А.; извадка от ДВ относно Закон
за изменение и допълнение на ЗДвП, обн.ДВ бр.37/22.05.2015г.; Разпореждане
рег.№1253р-9056/19.09.2019г. на Директор ОДМВР – Хасково; Справка
рег.№271р-27900/27.09.2019г. до Началник РУ – Харманли; Разпечатка от система на
ОДМВР Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия Н №15121/08.10.2018г.;
Разпечатка от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия М
№833821/13.11.2018г.; Разпечатка от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли –
Преглед на фиш серия Н №15368/15.11.2018г.; Разпечатка от система на ОДМВР
Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия Н №298069/08.01.2019г.; Разпечатка
от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия Н
№912535/05.05.2019г.; Разпечатка от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли –
Преглед на фиш серия Н №912533/05.05.2019г.; Разпечатка от система на ОДМВР
Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия Н №915204/26.08.2019г.; Разпечатка
от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли – Преглед на фиш серия Н
№915205/28.08.2019г.; Разпечатка от система на ОДМВР Хасково, РУ Харманли –
Преглед на фиш серия Н №912534/05.05.2019г.; Глоба с фиш серия Н
бл.№0912533/05.05.2019г.; Глоба с фиш серия Н бл.№0912535/05.05.2019г.; Глоба с
фиш серия Н бл.№09112534/05.05.2019г.; Глоба с фиш серия Н бл.
№0298069/08.01.2019г.; Глоба с фиш серия Н бл.№0915205/26.08.2019г.; Глоба с фиш
серия Н бл.№0915204/06.08.2019г.;Докладна записка рег.№3286р-45820/17.10.2019г.
до Директор на ГДНП;Разпореждане до началниците на СПП и РУ ОДМВР Хасково
рег.№1253р-11133/13.11.2019г. на Директор ОДМВР Хасково; Справка по данни във
фишове; плик с разписка на „Стар пост“№4882662/21.01.2020г.
ДОПУСКА до разпит като свидетел Х.А.А., служител на РУ – Харманли, който да бъде призован по месторабота, като ОПРЕДЕЛЯ депозит от 30 лева за призоваване на същия, в 7-дневен срок от днес.
ИЗИСКВА от РУ – Харманли
Протокол №2779/26.09.2019г.
ИЗИСКВА от РУ – Харманли официална справка, от която да е видно дали към датата на назначаване на М.Д.Д. на длъжност „Младши автоконтрольор“ в звено Пътен контрол и след това, същият е преминал обучение за работа с АИС – АНД на КАТ, както и обучение за прилагане на ЗДвП.
ИЗИСКВА от РУ – Харманли, Правила за действие или функциониране на използваната в РУ и ОДМВР Хасково – Автоматизирана информационна система по АНД на КАТ и Заповедта за нейното утвърждаване.
На основание чл.152, ал.4 от АПК ЗАДЪЛЖАВА административния орган да попълни административната преписка с цитираните в оспорения акт фишове с номера №912535/05.05.2019г. и №915205/26.08.2019г., в 7-дневен срок от съобщаването.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя да даде обяснения в следващото съдебно заседание.
За събиране на доказателства ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 07.04.2020г. от 09.40 часа, за която дата страните да се считат уведомени.
Свидетелят Х.А.А. да се призове, след като по делото постъпят доказателства за внесен депозит за призоваване на свидетел.
Заседанието
приключи в 09.54 часа.
Протоколът се изготви на 11.02.2020г.
СЪДИЯ:
Секретар: