П Р О Т О К О Л

гр. Хасково, 02.06.2020 година

 

Хасковският административен съд в публично съдебно заседание на втори юни през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА

                                                

При участието на секретаря Мария Койнова……..………………………..………..…..

и прокурора ……………………..…..……………….………………………………………. 

сложи за разглеждане адм. дело № 234 по описа за 2020 година ………..………..…

докладвано от съдия Росица Чиркалева …………...…....…...……….……...………….

на именното повикване в 09.30 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Й.Н.Й., редовно призован за днешното съдебно заседание по телефона  на 21.05.2020г. чрез адв. Т., не се явява. Представлява се от адв.Т., надлежно упълномощен с пълномощно, приложено по АД №669/2018г. на АдмС - Хасково.

ОТВЕТНИКЪТ ДИРЕКТОР НА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ - ХАСКОВО, редовно призован за днешното съдебно заседание по телефона чрез юрк.П., не се явява и не изпраща представител.

Съдът докладва: От процесуалния представител на страната е постъпила молба вх.№2703/01.06.2020г., ведно с пълномощно на ст.юрк. П.. В същата се сочи служебна ангажираност и невъзможност за явяване  на ст.юрк. П., не се възразява по даване ход на делото, оспорва се жалбата, като се счита същата за неоснователна. Прави се искане да се приеме представената  преписка, сочи се оспорване на представения Болничен лист за временна нетрудоспособност на името на Й.Н.Й. с №Е 20177950702. Моли се на основание чл.192 от ГПК да бъде задължен НОИ да предостави информация относно същия, като се представят изрични молби за това. Представят се заверени извлечения от системата на РА към ДФЗ, относно извършване на първо плащане по договор, като в случай на оспорване на същото, се прави искане за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза, с поставен в молбата въпрос. При представяне на нови доказателства от жалбоподателя, се иска възможност за вземане на становище по същите преди приемане по делото. В случай на даване ход по същество се иска възможност за представяне на писмени бележки.

Съдът връчи копие от молбата на процесуалния представител на жалбоподателя.

Адв.Т. – Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване на ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се жалба от Й.Н.Й. против Решение № 26/06/3/0/03762/2/01/04/01 от 22.06.2018г. на Директора на ОД “ДФЗ“- Хасково.

Адв.Т. – Поддържам жалбата. Да се приемат всички представени доказателства, включително и днес представените с молбата такива. Поддържам направеното искане за преюдициално запитване, като по отношение на искането за събиране на данни от НОИ – същите вече са събрани в хода на провелото се производство и считам, че е необосновано да се събират същите справки. Не оспорваме направеното първо плащане по договора.

Съдът намира, че като доказателства по делото следва да бъдат приети всички документи събрани в хода на производството по адм.дело №669/2018г. на АдмС – Хасково и приложени в кориците на същото, включително представените от ответната страна във вид на заверен препис такива, представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт и приложени към съпроводително писмо вх.№4297/18.07.2018г. по опис, както и допълнително представените от ответника и приложени към съпроводително писмо вх.№4529/31.07.2018г., писмо от НОИ вх.№7261/15.11.2018г., писмо от Медицински център „Дева Мария“ вх.№7451/23.11.2018г., ведно с Амбулаторен лист  на Й.Н.Й., писмо от МЗХГ вх.№157/09.01.2019г., ведно с жалба и приложените към нея болничен лист и страница от медицински картон на Й.Й., писмо рег. индекс на МЗХГ:94-1745/16.07.2018г., ведно с преписка по жалба на Й.Й., всички събрани в хода на производството по адм.дело №669/2018г. на АдмС – Хасково, както и представените с молба вх.№2703/01.06.2020г. заверени извлечения от системата на РА към ДФЗ, относно извършване на първо плащане по договор от 29.06.2017г.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото всички документи събрани в хода на производството по адм.дело №669/2018г. на АдмС – Хасково и приложени в кориците на същото, включително представените от ответната страна във вид на заверен препис такива, представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт и приложени към съпроводително писмо вх.№4297/18.07.2018г. по опис, както и допълнително представените от ответника и приложени към съпроводително писмо вх.№4529/31.07.2018г., писмо от НОИ вх.№7261/15.11.2018г., писмо от Медицински център „Дева Мария“ вх.№7451/23.11.2018г., ведно с Амбулаторен лист  на Й.Н.Й., писмо от МЗХГ вх.№157/09.01.2019г., ведно с жалба и приложените към нея болничен лист и страница от медицински картон на Й.Й., писмо рег. индекс на МЗХГ:94-1745/16.07.2018г., ведно с преписка по жалба на Й.Й., всички събрани в хода на производството по адм.дело №669/2018г. на АдмС – Хасково, както и представените с молба вх.№2703/01.06.2020г. - заверени извлечения от системата на РА към ДФЗ, относно извършване на първо плащане по договор от 29.06.2017г.

По направеното доказателствено искане с молба вх.№2703/01.06.2020г., за събиране по реда на чл.192 от ГПК, на информация от трето неучастващо по делото лице, съдът намира, че доколкото същата информация е събрана в хода на производството по АД №669/2018г. на АдмС – Хасково и  предвид приемане на всички документи съдържащи се в кориците на същото, включително и писмо вх.№7261/15.11.2018г. от НОИ и писмо от Медицински център „Дева Мария“ ЕООД-Бургас с вх.№7451/23.11.2018г., намира, че същите не следва да бъдат изискани отново от третите неучастващи лица, доколкото са част от приетите по делото доказателства.

 По направеното с жалбата искане за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, съдът намира същото за неоснователно, доколкото със същото се цели да се установи дали процесния казус попада в хипотезата на „непреодолима сила“ и „извънредни обстоятелства“ по смисъла на чл.2, §2 от Регламент №1306/2013г., което е въпрос по съществото на спора и е предмет на преценка на националната юрисдикция. За съда не съществува съмнение относно тълкуването на процесната норма, както, и че посочените в същата случаи на „непреодолима сила“ са неизчерпателно изброени. Предвид горното и доколкото настоящата инстанция се явява такава, решението на която подлежи на контрол, намира, че на основание чл.629, ал.2 от ГПК във вр.с чл.144 от АПК – направеното искане следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ направеното с молба вх.№2703/01.06.2020г. от ответната страна искане за събиране по реда на чл.192 от ГПК, на информация от трето неучастващо по делото лице.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ направеното с жалбата искане за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз.

Адв.Т. – Нямам други доказателствени искания, считам делото за изяснено от фактическа страна и моля за ход по същество.

Като взе предвид, че страните не правят други доказателствени искания, съдът намери делото за изяснено от фактическа и правна страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

Адв.Т. – Моля да уважите подадената жалба и да отмените оспорения административен акт, като върнете преписката за ново произнасяне от административния орган, или алтернативно да се прогласи, че се прилага чл.37, ал.4 от Наредба №10/10.06.2016г., във връзка с чл.2, §2 от Регламент №1306/2013г. ЕС, в частта му по отношение искането за възстановяване на първо плащане по договор. Моля за решение в този смисъл. Моля да ми предоставите срок, в който да представя писмени бележки.

Съдът ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Съдът дава 7-дневен срок от днес на страните за представяне на писмени бележки.

Заседанието приключи в 09.47 часа.

Протоколът се изготви на 02.06.2020г.

 

СЪДИЯ:

 

 

Секретар: