П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 16.06.2020 година
Хасковският
административен съд в публично съдебно заседание на шестнадесети
юни
през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Антоанета Митрушева
При
участието на секретаря Гергана Мазгалова
и
прокурора
сложи
за разглеждане адм. дело № 235 по описа за 2020 година
докладвано
от съдия Антоанета Митрушева
на именното
повикване в 10:25 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Р.Д.Х.,
редовно
призован за днешното съдебно заседание, явява се лично.
Съдът
докладва постъпила молба с вх. № 2902/09.06.2020г. от
жалбоподателя.
ОТВЕТНИКЪТ
НАЧАЛНИК
РУ – ХАСКОВО при ОД на МВР - ХАСКОВО, редовно
призован за днешното съдебно заседание, не изпраща процесуален представител.
По
хода на делото:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
– Не възразявам да
бъде даден ход на делото.
С оглед редовното призоваване на страните, съдът намира, че не са налице
процесуални пречки да бъде даден ход на делото в днешното съдебно заседание,
мотивиран
от което
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва
постъпилата жалба от Р.Д.Х.
срещу Заповед № 1970з-273/24.02.2020 г. издадена от Началник РУ – Хасково към ОД
на МВР – Хасково.
Докладва,
че по делото е постъпила с
придружително писмо вх.№ 1750/16.03.2020 административната преписка по издаване
на оспорената заповед.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
- Поддържам
депозираната жалба и допълнителна молба. Да се приеме представената
административна преписка. Нямам нови доказателствени искания.
Съдът
намира, че следва да приеме като доказателства по делото изпратените от
административния орган писмени такива, съставляващи административната преписка
по издаване на оспорения акт, постъпили в съда с придружително
писмо вх.№ 1750/16.03.2020г.
Мотивиран от
горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
като доказателства по делото следните документи: Заповед
рег.№1970з-273/24.02.2020 г. на Началник на РУ – Хасково, относно: налагане на
дисциплинарно наказание на държавен служител в РУ – Хасково при ОДМВР – Хасково;
Заповед рег.№1970з-275/24.02.2020 г. на Началник на РУ – Хасково, относно:
налагане на дисциплинарно наказание на държавен служител в РУ – Хасково при
ОДМВР – Хасково; Заповед рег.№1970з-274/24.02.2020 г. на Началник на РУ –
Хасково, относно: налагане на дисциплинарно наказание на държавен служител в РУ
– Хасково при ОДМВР – Хасково; Заповед рег.№1970з-258/21.02.2020 г. на Началник
на РУ – Хасково, относно: налагане на дисциплинарно наказание на държавен
служител в РУ – Хасково при ОДМВР – Хасково; Протокол рег.
№1970р-7012/20.02.2020 г. за неявяване или отказ на държавен служител, срещу
когото се води проверката за запознаване със справка и/или непредставяне от него
на допълнителни обяснения или възражения; Протокол рег. №1970р-7016/20.02.2020
г. за неявяване или отказ на държавен служител, срещу когото се води проверката
за запознаване със справка и/или непредставяне от него на допълнителни обяснения
или възражения; Протокол рег. №1970р-7018/20.02.2020 г. за неявяване или отказ
на държавен служител, срещу когото се води проверката за запознаване със справка
и/или непредставяне от него на допълнителни обяснения или възражения; Протокол
рег. №1970р-7019/20.02.2020 г. за неявяване или отказ на държавен служител,
срещу когото се води проверката за запознаване със справка и/или непредставяне
от него на допълнителни обяснения или възражения; Покана рег.
№1970р-6656/18.02.2020 г. за запознаване с обобщена справка и даване на
допълнителни обяснения или възражения от дисциплинарно-разследващ орган, по
преписка по Заповед рег. №1970з-1111/07.10.2019 г. до Р.Д.Х. ПИ в група „ТП“ –
СОП при РУ – Хасково; Покана рег. №1970р-6658/18.02.2020 г. за запознаване с
обобщена справка и даване на допълнителни обяснения или възражения от
дисциплинарно-разследващ орган, по преписка по Заповед рег.
№1970з-1111/07.10.2019 г. до мл. експерт И. М. В. в Мл. ПИ в група „ТП“ – СОП
при РУ – Хасково; Покана рег. №1970р-6659/18.02.2020 г. за запознаване с
обобщена справка и даване на допълнителни обяснения или възражения от
дисциплинарно-разследващ орган, по преписка по Заповед рег.
№1970з-1111/07.10.2019 г. до мл. експерт А. Д. Д. мл. ПИ в участък – Минерални
бани при РУ – Хасково; Покана рег. №1970р-6657/18.02.2020 г. за запознаване с
обобщена справка и даване на допълнителни обяснения или възражения от
дисциплинарно-разследващ орган, по преписка по Заповед рег.
№1970з-1111/07.10.2019 г. до мл. експерт П. Д. Д. мл. ПИ в група „ТП“ – СОП при
РУ – Хасково; Справка рег. №970р-5453/07.02.2019 г. до Началник на РУ –
Харманли, относно: Извършена проверка по Заповед рег. №271з-1199/21.11.2020 г.,
относно: Извършена проверка по Заповед рег. №1970з-1111/07.10.2019 г. на
Началника на РУ – Хасково за установяване данни за дисциплинарни нарушения от
служители на получени данни за
извършено дисциплинарно нарушение от служители на група „ТП“ – СОП при РУ –
Хасково; Заповед рег. №1970з-1111/07.10.2019 г. на Началника на РУ – Хасково,
относно: извършване проверка за наличие на данни за дисциплинарно нарушение от
служители на РУ – Хасково; Обяснение рег. №1970р-3318/24.01.2020 г. от Р.Д.Х.;
Обяснение рег. №1970р-3315/24.01.2020 г. от И. М. В.; Обяснение рег.
№1970р-3320/24.01.2020 г. от А. Д. Д.; Обяснение рег. №1970р-3321/24.01.2020 г.
от П. Д. Д.; Писмо №УРИ-1970р-37405/25.10.2019 г. от Началник на РУ – Хасково до
Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Хасково; Писмо рег.
№1253р-10898/07.11.2019 г. от Началника на сектор „Пътна полиция“ до началник на
РУ – Хасково ОДМВР – Хасково; Глоба с фиш от 06.06.2019 г., Серия Н, №0606984;
Глоба с фиш от 06.06.2019 г., Серия Н, №0606823; Глоба с фиш от 06.06.2019 г.,
Серия Н, №0606822; Глоба с фиш от 27.02.2019 г., Серия Н, №0445435; Глоба с фиш
от 13.02.2019 г., Серия Н, №0445702; Глоба с фиш от 09.08.2019 г., Серия Н,
№0916661; Глоба с фиш от 03.07.2019 г., Серия Н, №0917020; Обяснение рег.
№1970р-4829/03.02.2020 г. от М. А. К.; Обяснение рег. №1970р-4828/03.02.2020 г.
от Х. Ф. Х.; Обяснение рег. №1970р-4827/03.02.2020 г. от А. Д. В.; Обяснение
рег. №1970р-4826/03.02.2020 г. от А. Д. Д.; Писмо №УРИ-1970р-42062/29.11.2019 г.
от Началник РУ – Хасково до Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР –
Хасково; Писмо рег.№1253р-768/21.01.2020 г. от Началника на сектор „Пътна
полиция“ при ОДМВР – Хасково до Началник РУ – Хасково; Глоба с фиш от 10.06.2019
г., Серия Н, №0917278; Глоба с фиш от 10.06.2019 г., Серия Н, №0917279; Глоба с
фиш от 19.06.2019 г., Серия Н, №0917031; Глоба с фиш от 19.06.2019 г., Серия Н,
№0917032; Глоба с фиш от 19.06.2019 г., Серия Н, №0917033; Глоба с фиш от
20.06.2019 г., Серия Н, №0917038; Глоба с фиш от 20.06.2019 г., Серия Н,
№0606887; Глоба с фиш от 02.07.2019 г., Серия Н, №0917067; Глоба с фиш от
12.08.2019 г., Серия Н, №0915502; Глоба с фиш от 12.08.2019 г., Серия Н,
№0915503; Формуляр за изготвяне на длъжностна характеристика рег.
№3286р-19670/12.11.2015 г.; Формуляр за изготвяне на длъжностна характеристика
рег. №3286р-19674/12.11.2015 г.; Заповед №1253з-119/25.10.2017 г. издадена от
Директор на ОДМВР – Хасково, относно: определяне на служители от ОДМВР –
Хасково, които да издават фишове за налагане на глоби, да съставят актове за
установяване на административни нарушения по ЗДвП, по Кодекса за застраховането
в съответствие с чл.647, ал.1 от КЗ и да осъществяват контролна дейност по ЗДвП
и КЗ; Заповед №1253з-124/31.10.2017 г. издадена от Директор на ОДМВР – Хасково,
относно: изменение и допълнение на Заповед №1253з-119/25.10.2017 г. на директора
на ОДМВР – Хасково за определяне на служители на ОДМВР – Хасково, които да
издават фишове за налагане на глоби, да съставят актове за установяване на
административни нарушения по ЗДвП, по Кодекса за застраховането в съответствие с
чл.647, ал.1 от КЗ и да осъществяват контролна дейност по ЗДвП и КЗ; Заповед
№19703-1111/07.10.2019 г. издадена от Началник РУ – Хасково, относно: извършена
проверка за наличие на данни за дисциплинарно нарушение от служители на РУ –
Хасково; Заповед №19703-18/06.01.2020 г. издадена от Началник РУ – Хасково,
относно: видоизменяне на Заповед №1970з-1346/05.12.2019 г. на началника на РУ –
Хасково за извършване на проверка по постъпили предварителни данни за
дисциплинарно нарушение на служители от РУ – Хасково; Докладна записка рег.
№1970р-351/06.01.2020 г. до Началник на РУ – Хасково И. Р., относно:
продължаване срока за извършване на дисциплинарна проверка по Заповед
№19703-1111/07.10.2019 г.; Заповед №1970з-7346/05.12.2019 г. издадена от
Началник РУ – Хасково, относно: видоизменяне на Заповед №1970з-1242/07.11.2019
г. на началника на РУ – Хасково за извършване на проверка по постъпили
предварителни данни за дисциплинарно нарушение на служители от РУ – Хасково;
Докладна записка рег. №1970р-42772/04.12.2019 г. до Началник на РУ – Хасково И.
Р., относно: продължаване срока за извършване на дисциплинарна проверка по
Заповед №19703-1111/07.10.2019 г.; Заповед №1970з-1242/07.11.2019 г. издадена от
Началник РУ – Хасково, относно: видоизменяне на Заповед №1970з-1111/07.10.2019
г. на началника на РУ – Хасково за извършване на проверка по постъпили
предварителни данни за дисциплинарно нарушение на служители от РУ – Хасково;
Докладна записка рег. №1970р-38976/06.11.2019 г. до Началник на РУ – Хасково И.
Р., относно: продължаване срока за извършване на дисциплинарна проверка по
Заповед №19703-1111/07.10.2019 г.; Писмо рег. №1253р-9056/19.09.2019 г. до
Началниците на СПП и РУ ОДМВР – Хасково; Писмо рег. №1253р-11133/13.11.2019 г.
до Началниците на СПП и РУ ОДМВР – Хасково; Файл – чл.183, ал.4, т.7 /от лист 83
до лист 94 вкл./; Докладна записка рег. №3286р-45820/17.10.2019 г. до Директор
на ГДНП – главен комисар Х. Т., относно: обобщена постъпила информация от
ОДМВР/СДВР по разпоредително писмо рег. №3286р-38723/28.08.2019 г., касаещо
налагане на глоби по фиш за нарушения, за които е предвидено отнемане на
контролни точки във връзка с отменената разпоредба на чл.183, ал.3, т.2 от ЗДвП;
Пощенски плик рег. №197000-3433, 3432/13.03.2020 г.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
- Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено.
Като
взе предвид, че страните не правят искания за събиране на нови доказателства по
делото, съдът намира делото за изяснено от фактическа страна
и
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
- Моля да бъде отменена процесната заповед като незаконосъобразна, поради
допуснати процесуални нарушения. Считам наложеното ми дисциплинарно наказание за
несправедливо и несъразмерно тежко, имайки предвид, че наказаното от мен лице е
заплатило наложената глоба по съставения фиш без възражения. Следователно няма
настъпили вредни последици нито за МВР, нито за гражданите. На следващо място
искам да добавя, че в РУ – Хасково има и други издадени заповеди със същия
размер на наказанието, но за съставени три броя незаконосъобразни фишове, а в
случая от мен е съставен само един фиш.
Съдът
ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 10:29 часа.
Протоколът се изготви на 16.06.2020 година.
СЪДИЯ:
Секретар: