П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 19.06.2020 година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на деветнадесети юни през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова
сложи
за разглеждане адм.дело № 1174
по описа за 2019
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 11.00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
„ГЛОБАЛ БИО ХЪРБС
БЪЛГЕРИА“ ЕООД, уведомен от предходно съдебно заседание чрез управителя
и процесуалния си представител, се
представлява от управителя Т. М. и адв. Т., надлежно упълномощена по
делото.
ОТВЕТНИКЪТ
КМЕТ НА ОБЩИНА
ИВАЙЛОВГРАД,
уведомен при
условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява и не се
представлява.
АДВ.
Т.:
Да се даде ход
на делото.
Съдът
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното
съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото,
същото се
разглежда, след като с Определение №2/16.01.2010 г., постановено по адм. дело №
60/2019 г. по описа на ВАС смесен петчленен състав от съдии на Върховен
касационен съд и Върховен административен съд са разрешили повдигнатият между
Административен съд - Хасково и Районен съд - Ивайловград спор за подсъдност. С
цитираното определение е прието, че компетентен да разгледа жалбата на „Глобъл
Био Хърбс Бългериа“ ЕООД с ЕИК 201612397, представлявано от управителя Т. И. М.,
против Заповед №038/25.01.2019 г. на Кмета на Община Ивайловград, с която се
прекратява договор за наем на земеделска земя – поземлени имоти намиращи се в
землището на с.Костилково, общ.Ивайловград е Административен съд –
Хасково.
В жалбата
съдържаща се в гр. д. №29/2019г. по описа на РС-Ивайловград се излагат подробни
съображения за незаконосъобразността на оспорената заповед, с оглед на което се
моли за нейната отмяна.
АДВ.
Т.: Поддържам
жалбата. Моля да бъдат приети представените с жалбата писмени доказателства. Да
се приеме представената административна преписка.
Съдът
намира, че следва да приеме като доказателства по делото приложените към жалбата
писмени такива, представената с
писмо вх. №2940/01.10.2019 г. административна преписка, съдържаща се в кориците
на гр. дело №29/2019 г. по описа на Районен съд – Ивайловград за 2019 г. както и
допълнително постъпилите от ответника с писмо вх. № 1127/14.02.2020
г.,
ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото, приложените към жалбата писмени такива, а именно: Писмо изх.
№30-00-48/28.01.2019 г. от Кмет на Община Ивайловград до „Глобал Био Хърбс
Бългериа“ ЕООД; Заповед №038/25.01.2019 г. издадена от Кмет на Община
Ивайловград; Разпечатка от Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ, относно:
Глобал Био Хърбс Бългериа“ ЕООД; Пощенски плик № R
PS 1000 03PEG8 C.
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от документи, съставляващи административната
преписка по опис, представена с писмо вх. №2940/01.10.2019 г., съдържаща се в
кориците на гр. дело №29/2019 г. по описа на Районен съд – Ивайловград за 2019
г, а именно: Предизвестие
с изх.№30-00-844/17.12.2018
г. от Кмет на Община Ивайловград до „Глобал Био Хърбс Бългериа“ ЕООД, относно:
Предизвестие за прекратяване на договор за наем на земеделска земя; Известие за
доставяне №ИД РS
6570 001SIZ 9; Договор за наем
на земеделска земя от 02.08.2018 г., сключен между Община Ивайловград –
наемодател и „Глобал Био Хърбс Бългериа“ ЕООД – наемател; Справка ПДП от 2018 г.
„Глобал Био Хърбс Бългериа“ ЕООД – с. К. /лист 34/; Справка за имот от Служба по
вписванията – Ивайловград за периода 01.01.1992 г. до 15.11.2018 г. по файлова
партида №12085/22.08.2018 г.; Протокол от 06.06.2018 г. от проведено заседание
на комисия при Община Ивайловград, относно: ПИ №000283; Протокол от 06.06.2018
г. от проведено заседание на комисия при Община Ивайловград, относно: ПИ
№025001; Протокол от 06.06.2018 г. от проведено заседание на комисия при Община
Ивайловград, относно: ПИ №004006; Протокол от 06.06.2018 г. от проведено
заседание на комисия при Община Ивайловград, относно: ПИ №000480; Протокол от
06.06.2018 г. от проведено заседание на комисия при Община Ивайловград, относно:
ПИ №000409, ПИ №006010, ПИ №001005; Протокол от 06.06.2018 г. от проведено
заседание на комисия при Община Ивайловград, относно: ПИ №047003; Заповед
№209/08.06.2018 г., на основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 96,
ал. 1 от Наредба ПУРОИ на Общински съвет – Ивайловград и Протокол от 06.06.2018
г., издадена от Кмет на Община Ивайловград; Справки от дата 06.06.2018 г. /от
лист 43 до лист 48 вкл./; Решение №116 от проведено заседание на Общински съвет
– Ивайловград на 05.10.2017 г., Протокол №9; Решение №29 от проведено заседание
на Общински съвет – Ивайловград на 27.02.2018 г., Протокол №2 ведно с Приложение
№1 за Земеделски земи от ОПФ /общински поземлен фонд/ на територията на Община
Ивайловград, предназначени за отдаване под наем за срок от 10 /десет/ стопански
години, чрез провеждане на публични търгове, считано от 01.10.2018 г. /от лист
50 до лист 60 вкл./; Декларация по чл. 24а, ал. 8 от ЗСПЗЗ от Т. И. М. от дата
04.06.2018 г.; Заявление за оглед на имот от Т. И. М. от дата 04.06.2018 г.;
Декларация за извършен оглед от Т. И. М. от дата 04.06.2018 г.; Заявление с вх.
№30-00-350/05.06.2018 г. от Т. И. М. до Кмета на Община Ивайловград; Заявление
за оглед на имот – Декларация за извършен оглед от Т. И. М. от дата 04.06.2018
г.; Удостоверение за наличие или липса на задължения с изх.
№7602000122/04.06.2018 г. на основание чл. 87, ал. 6 от ДОПК; Приходна квитанция
№0000010519/05.06.2018 г. за заплатен депозит в размер на 238.84 лв. от „Глобал
Био Хърбс Бългериа“ ЕООД; Касов бон №0006721/05.06.2018 г./12:26 часа за
заплатени такси – 12.00 лв.; Заявление с вх. №94-00-1042/21.05.2018 г. от И. С.
М. до Кмета на Община Ивайловград; Заявление с вх. №94-00-1080/29.05.2018 г. от
Г. А. Ч. до Кмета на Община Ивайловград; Заповед №159/30.04.2018 г. на основание
чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 24а, ал. 5 от ЗСПЗЗ, Приложение №5 т.7.7 прието с
Решение №93/07.08.2017 г. на Общински съвет Ивайловград, чл.77 и чл.79 от
Наредба ПУРОИ на Общински съвет- гр. Ивайловград, Решение №29/27.02.2018 г. и
Решение №116/05.10.2017 г. на Общински съвет Ивайловград за определяне на
наемните цени на земеделските земи, издадена от Кмет на Община Ивайловград;
Заповед №196/06.06.2018 г. на основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл.
80, ал. 7 от Наредба ПУРОИ и във връзка с моя Заповед №159/30.04.2018 г.,
издадена от Кмет на Община Ивайловград.
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от:
Писмо изх. №30-00-48/28.01.2019 г. от Кмет на Община Ивайловград до „Глобал Био
Хърбс Бългериа“ ЕООД, относно: Заповед 3038/25.01.2019 г.; Заповед
№038/25.01.2019 г., издадена от Кмет на Община Ивайловград на основание чл.44,
ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.7, ал.3
от договор за наем на земеделска земя от 02.08.2018 г., вписан в Служба по
вписвания с вх. Рег. 3385/22.08.2018 г., акт 102, том 1 и писмо-предизвестие с
изх. №30-00-844/07.12.2018 г.; известие за доставяне №Ид PS
6570 001TEV 2; Пощенски плик
№11-00-64/1 от 13.02.2020 г.
АДВ.
Т.: Нямам
други доказателствени искания.
Считам
делото за изяснено.
Съдът
като взе предвид, че не се правят други искания за събиране на доказателства,
счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.
Т.:
Уважаема госпожо
председател, моля да постановите решение, по силата на което да уважите
депозирана пред Вас жалба и да отмените изцяло оспорената заповед. Считам, че заповедта е издадена при
липса на мотиви, неправилно и незаконосъобразно, при съществени нарушения на
административно-производствените правила. Подробни аргументи съм изложила в
самата жалба, както и в представените писмени становища.
Моля като
допълнение на всичко изложено в жалбата да обърнете внимание на разпоредбата на
чл.7 от процесния договор, който касае основанията за прекратяването му. В
случая прекратяването е извършено на основание чл.7, т.3 „едностранно от
наемодателя с едномесечно предизвестие“. Считам, че следва да бъде изследвано
дали тази разпоредба не е нищожна до толкова, доколкото в ЗСПЗЗ изрично е
посочен какви са редът и начинът, по който става прекратяването на тези
договори. В самата жалба съм посочила, че кметът на Община Ивайловград не
разполага с компетентността да прекрати едностранно процесния
договор.
Моля на
довереното ми дружество да бъдат присъдени всички сторени съдебни и деловодни
разноски.
СЪДЪТ
обяви, че ще се
произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 11.07
часа.
Протоколът се изготви на 19.06.2020
година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар