П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 31.07.2020 година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на тридесет и първи юли през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова
и
прокурора Делчо Лавчев
сложи
за разглеждане адм.дело № 568
по описа за 2020
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 10.00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Б.З.,
не явява. Призовката изпратена до същия е върната в цялост с отбелязване, че по
данни на служител в РПЦ – Харманли лицето е напуснало лагера на 03.07.2020 г.. В
съдебната зала се явява адв. С.М. – назначена за процесуален представител на
жалбоподателя с Разпореждане на съда от 09.07.2020 г., редовно призована по
електронна поща на 10.07.2020 г.
ОТВЕТНИКЪТ ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН
В РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ ПРИ МС /Р. Б./, редовно призован за днешното съдебно
заседание, с призовка връчена на 08.07.2020г. не се явява, представлява се от
ст.юрк. М. Х., надлежно упълномощена по
делото.
Съдът
докладва постъпило по делото писмо от Окръжна
прокуратура – Хасково с вх. №4113/23.07.2020 г., в което се заявява желание за
участие като страна по административно дело №568/2020 г.
В залата се явява прокурорът Делчо
Лавчев –
прокурор при Окръжна прокуратура – Хасково.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема
госпожо съдия, поддържам направеното искане. Моля на основание чл.16, ал.1, т.3
от АПК да бъде конституирана Окръжна прокуратура – Хасково като страна в
образуваното производство, тъй като настоящото производство е от категорията
дела, които засягат от висока степен държавния и обществен
интерес.
Съдът намира, че с оглед направеното искане в депозираното писмо, което
се поддържа и в днешното съдебно заседание от прокурора Делчо
Лавчев и
обосновава наличие на важен обществен и държавен интерес от участието на
прокуратурата в настоящото производство, следва Окръжна прокуратура - Хасково да
бъде конституирана като страна по делото, водим от което и на основание чл.16,
ал.1, т.3 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
КОНСТИТУИРА на основание
чл.16, ал.1, т.3 от АПК Окръжна прокуратура – Хасково като страна по адм. дело
№568/2020 г. по описа на Административен съд - Хасково.
АДВ. М.: Моля за ход на делото.
СТ.ЮРК.
Х.: Моля
за ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Ход на
делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото
в днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото, образувано по жалба
от
Б.З., гражданин на М.,
срещу
Решение №УПХ-53/19.06.2020 г. на интервюиращ орган в РПЦ- Харманли при
Държавната агенция за бежанците при МС (Р.
Б.).
По
изложени в жалбата съображения се моли за отмяна на оспорения, в настоящото
производство, административен акт.
АДВ. М.: поддържам подадената
жалба по изложените в нея доводи и съображения, относно незаконосъобразността на
оспорения акт. Моля да приемете административната
преписка.
СТ.ЮРК.
Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде
приета в цялост представената административната преписка. В днешното съдебно
заседание представям и моля да приемете: Докладна записка с вх. №495/03.07.2020
г., относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и напуснали РПЦ - Харманли.
Нова справка за държавата по произход няма да представям, тъй като
интервюиращият орган е използвал последната актуална справка, която е приложена
в административната преписка.
ПРОКУРОРЪТ:
Считам
жалбата за неоснователна. Да се приемат представените по делото доказателства,
включително и представените в днешно съдебно заседание писмени
такива.
Съдът,
с оглед становището на страните, намира, че като доказателства по делото следва
да бъдат приети представената от страна на ответника административна преписка с
писмо с вх. №3599/02.07.2020 г., както и представената в днешно съдебно заседание
докладна записка от процесуалния представител на ответника, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение №УПХ
53/19.06.2020 г. на Интервюиращ орган на ДАБ при МС (Р.
Б.); Заповед
№РД05-233/23.03.2016 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ на Председател на
ДАБ при МС; Справка вх. №МД-271/18.05.2020 г. от Дирекция "Международна дейност"
на ДАБ при МС, относно: М.; Протокол с peг. №УП-15563/16.06.2020 г. от проведено
интервю с Б.З.; Регистрационна
карта на чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата
за международна закрила №826019715, издадена на 12.06.2020 г.; Писмо с peг. №УП-15563/12.06.2020 г. от Директор на
РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до Директора на Специализирана Дирекция „М“ –
ДАНС; Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3
от ЗУБ с рег. №УП-15563/12.06.2020 г.;
Декларация за съгласие с peг. №УП-15563/12.06.2020 г. от Б.З.;
Информация за
обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг. №
УП-15563/12.06.2020 г.; Покана за провеждане на
интервю с peг. №УП-15563/12.06.2020 г. до
Б.З.;
Решение за
настаняване №238/11.06.2020 г. с рег. №УП-15563/12.06.2020 г.; Приложение към
регистрационен лист с peг. №УП-15563/12.06.2020 г.;
ЕВРОДАК - дактилоскопна карта с peг. № УП-15563/12.06.2020 г.; Информация
за задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ с peг.
№УП-15563/12.06.2020 г.; Допълнение към указания
за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в
Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг.
№УП-15563/12.06.2020 г.; Указания относно реда
за подаване на молба за международна закрила, за процедурата, която ще се следва
за правата и задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република
България с рег. №УП-15516/30.04.2020 г. ведно със Списък на организации,
работещи с бежанци и чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС;
Указания относно компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на
бежанец и хуманитарен статут, пребиваване в Република България с рег.
№УП-15563/12.06.2020 г.; Регистрационен лист на Б.З. с peг.
№УП-15563/12.06.2020 г.; Молба
за закрила вх.№437/12.06.2020 г. и рег. №УП-15563/12.06.2020 г. от Б.З. до
ДАБ при МС; Приемо-предавателен
протокол с peг. №10540р-3677/11.06.2020 г.; Амбулаторен лист рег.
№УП-15563/12.06.2020 г. на пациент:
Б.З.; Молба
за закрила на арабски език с рег. №УП-15516/30.04.2020 г. от Б.З. до ДАБ при МС;
Заповед рег.№4379 ОЧ-70/20.05.2020 г. на Началник на ГПУ – Калотина, относно:
връщане;
Пощенски плик №R
PS 6450 005KXH Z;
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото днес представената от процесуалния представител на ответника: Докладна
записка с вх. №495/03.07.2020 г., относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и
напуснали РПЦ - Харманли.
АДВ. М.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и
правна страна.
СТ.ЮРК. Х.: Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа
страна.
ПРОКУРОРЪТ:
Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна.
Съдът
като взе предвид, че не се правят искания за събиране на други доказателства,
счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. М.: Уважаема
госпожо председател, моля да уважите жалбата и да отмените процесното решение на
интервюиращия орган при ДАБ. Съображенията ми в тази насока са
следните:
Доверителят
ми добросъвестно е изложил всички факти и обстоятелства. Подробно е описал
своята бежанска история, като от изложените факти може да се направи обоснован
извод, че той сочи икономически причини. В тази връзка считам, че в настоящия
случай е налице хипотезата на чл.9, ал.8 от ЗУБ съгласно, която хуманитарен
статут може да бъде предоставен и по други причини от хуманитарен характер.
Считам, че в настоящото производство са налични такива причини, а именно
икономическите. При проведеното интервю бежанецът заявява, че причината да
напусне страната си по произход – Мароко е, че трудно успява да си намери работа
и получава много ниско възнаграждение, в сравнение с това на арабите. В
настоящия случай са нарушени основните негови права, а именно: правото му на
труд и правото му да получава справедливо и задоволително възнаграждение, което
да му осигури съществуване, съответстващо на човешкото му достойнство. Тези
човешки права са прокламирани във всеобщата декларация за правата на човека,
приета в ООН на 10 декември. Считам, че са налице данни, че държавата му по
произход – Мароко не може да му предостави тези основни човешки права. От
справката за актуално положение в страната няма данни какво е нивото на
безработица.
Моля
за вашия акт в тази насока.
Моля
да ми бъде предоставен препис от протокола и от съдебния акт.
СТ.ЮРК. Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на Б.З.
- гражданин на
М.,
срещу решението
на
интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана.
Считам,
че процесното решение е правилно и законосъобразно, съобразено с материалния
закон. Посочените причини са лични и икономически, които са извън приложното
поле на ЗУБ.
Подробности
излагам в писмените си бележки, които моля да имате предвид при постановяване на
вашето решение.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема госпожо председател, решението на
административния орган е правилно и законосъобразно с оглед, на което Ви моля да
отхвърлите депозираната срещу него жалба като неоснователна. Моля за вашето
произнасяне в този смисъл.
СЪДЪТ
обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок. Да се предостави на адв.
М. след изготвянето им препис от протокола и от съдебния
акт.
Заседанието
приключи в 10.07 часа.
Протоколът се изготви на 31.07.2020
година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: