П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 25.09.2020 година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на двадесет и пети септември през две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова
и
прокурора Николай Трендафилов
сложи
за разглеждане адм.дело № 753
по описа за 2020
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 12.00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
М.А.Б.,
нередовно призован, не се явява. Призовката изпратена до същия е върната в
цялост с отбелязване, че по данни на служител в РПЦ – Харманли лицето е
напуснало лагера на 27.08.2020 г.. В съдебната зала се явява адв. С.М. –
назначена за процесуален представител на жалбоподателя с Разпореждане на съда от
28.08.2020 г., редовно призована по електронна поща на 31.08.2020 г.
ОТВЕТНИКЪТ ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН
В РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ ПРИ МС /Е. Ч./, редовно призован за днешното съдебно
заседание, с призовка връчена на 28.08.2020 г., не се явява, представлява се от
ст.юрк. М. Х., надлежно упълномощена по
делото.
Съдът
докладва постъпило по делото писмо от Окръжна
прокуратура – Хасково с вх. №5344/17.09.2020 г., в което се заявява желание за
участие като страна по административно дело №753/2020 г.
В залата се явява прокурорът Николай
Трендафилов –
прокурор при Окръжна прокуратура – Хасково.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема
госпожо съдия, поддържам направеното искане. Моля на основание чл.16, ал.1, т.3
от АПК да бъде конституирана Окръжна прокуратура – Хасково като страна в
образуваното производство, тъй като настоящото производство е от категорията
дела, които засягат от висока степен държавния и обществен
интерес.
Съдът намира, че с оглед направеното искане в депозираното писмо, което
се поддържа и в днешното съдебно заседание от прокурора Николай
Трендафилов и
обосновава наличие на важен обществен и държавен интерес от участието на
прокуратурата в настоящото производство, следва Окръжна прокуратура - Хасково да
бъде конституирана като страна по делото, водим от което и на основание чл.16,
ал.1, т.3 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
КОНСТИТУИРА на основание
чл.16, ал.1, т.3 от АПК Окръжна прокуратура – Хасково като страна по адм. дело
№753/2020 г. по описа на Административен съд - Хасково.
АДВ. М.: Госпожо съдия, считам, че не са
налице процесуални пречки да бъде даден ход на делото.
СТ.ЮРК.
Х.: Моля
за ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Няма процесуални
пречки да бъде даден ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото
в днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото, образувано по
жалба от М.А.Б.
– гражданин на А., срещу Решение №УПХ-88/17.08.2020 г. на интервюиращ орган в
РПЦ- Харманли при Държавната агенция за бежанците при МС (Е.
Ч.).
По
изложени в жалбата съображения се моли за отмяна на оспорения, в настоящото
производство, административен акт.
АДВ. М.: Поддържам жалбата.
Моля да се приеме административната преписка. Нови доказателства няма да
соча.
СТ.ЮРК.
Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде
приета в цялост изпратената административната преписка. В днешното съдебно
заседание представям и моля да приемете: Докладна записка с вх. №706/24.08.2020
г., относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и напуснали РПЦ - Харманли.
Нова справка за държавата по произход няма да соча, тъй като интервюиращият
орган е използвал последната актуална справка, която е приложена в
административната преписка.
ПРОКУРОРЪТ:
Жалбата е неоснователна. Да се приемат, представените с административната
преписка, доказателства както и представените в днешното съдебно заседание. Нови
доказателства няма да соча.
АДВ.
М.: Да
се приемат днес представените доказателства.
Съдът,
с оглед становището на страните, намира, че като доказателства по делото следва
да бъдат приети представената от страна на ответника административна преписка с
писмо с вх. №4810/24.08.2020 г, както и
представената в днешно съдебно заседание докладна записка от процесуалния
представител на ответника, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение
№УПХ-88/17.08.2020 г. на Интервюиращ орган на ДАБ при МС (Е.
Ч.); Справка вх.
№МД-427/12.08.2020 г. от Дирекция "Международна дейност" на ДАБ при МС, относно:
А.; Заповед №РД05-422/08.06.2017 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ на
Председател на ДАБ при МС; Протокол с peг. №УП-15656/07.08.2020 г. от проведено
интервю с М.А.Б.;
Покана за
провеждане на интервю с peг. №УП-15656/05.08.2020 г. до
М.А.Б.; Писмо с peг.
№УП-15656/05.08.2020 г. от Директор на РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до
Директора на Специализирана Дирекция „М“ – ДАНС; Регистрационна карта на
чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата за
международна закрила №826020112, издадена на 05.08.2020 г.; Декларация на
основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗУБ с рег. №УП-15656/04.08.2020 г.; Декларация за
съгласие с peг. №УП-15656/04.08.2020 г. от М.А.Б.;
Информация за
обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г.; Решение за настаняване №358/04.08.2020 г. с рег.
№УП-15656/04.08.2020 г.; Приложение към регистрационен лист с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г.; ЕВРОДАК - дактилоскопна карта с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г.; Информация за
задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г.; Допълнение към указания
за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в
Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г.; Указания относно реда за подаване на молба за
международна закрила, за процедурата, която ще се следва за правата и
задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег.
№УП-15656/04.08.2020 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и
чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Указания относно
компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на бежанец и хуманитарен
статут, пребиваване в Република България с рег. №УП-15656/04.08.2020 г.;
Регистрационен лист на М.А.Б. с peг.
№УП-15656/04.08.2020 г. ведно с Приложение към регистрационен лист от 04.08.2020
г.; Молба
за закрила вх.№606/04.08.2020 г. и рег. №УП-15656/04.08.2020 г. от
М.А.Б. до
ДАБ при МС; Молба за закрила на арабски език с вх. №105450-1306/28.07.2020 г. и
рег. №УП-15656/04.08.2020 г. от М.А.Б.; Заповед рег. №УРИ: 5377з-11/08.07.2020
г. на Директор на ОДНВР – Стара Загора, относно: Налагане на принудителна
административна мярка по чл.41, т.1 от закона за чужденците в република България
– „Връщане до страна на произход, страна на транзитно преминаване или трета
страна“; Идентификационен формуляр рег. №10545р-10415/24.07.2020 г.;
Амбулаторен лист
рег. №1126 и рег. №УП-15656/04.08.2020 г. на пациент:
М.
Т. Б. Х.; Приемо-предавателен
протокол с peг. №105450-1361/05.08.2020 г.; Пощенски
плик №R
PS 6450 005OHU 0.
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото днес представената от процесуалния представител на ответника: Докладна
записка с вх. №706/24.08.2020 г., относно: Чужденците, потърсили закрила в ДАБ и
напуснали РПЦ - Харманли.
АДВ. М.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и
правна страна.
СТ.ЮРК. Х.: Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа
страна.
ПРОКУРОРЪТ:
Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна.
Съдът
като взе предвид, че страните не правят искания за събиране на други
доказателства, счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. М.: Уважаема
госпожо председател, моля да отмените решението на ДАБ, тъй като считам същото
за неправилно и необосновано. Неправилни са и направените в решението изводи,
предвид целите на пребиваването на жалбоподателя. Те са формирани изцяло въз
основа на негово устно изложение като същият, който е чужденец и не владее добре
езика, не е бил изцяло ориентиран в обстановката. Не са изложени изцяло и
причините за напускането на страната по произход. В тази връзка моля решението
на административния орган да бъде отменено и на доверителя ми да му бъде
предоставен статут на бежанец и хуманитарен статут.
СТ.ЮРК. Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на М.А.Б.
– гражданин на А.,
срещу решението
на
интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана.
Считам,
че при постановяване на решението интервюиращият орган е спазил общите
изисквания за законосъобразност на индивидуалните административни актове и
специалните разпоредби на ЗУБ. Правилно интервюиращият орган е анализирал
бежанската история, представена от жалбоподателя като лична и икономическа
причина, която не попада в приложното поле на ЗУБ.
Подробности
съм изложила в писмените си бележки, които моля да имате предвид при
постановяване на вашето решение.
ПРОКУРОРЪТ:
Твърденията,
за липса на възможност на комуникация са неоснователни, които много добре се
твърдят в представената жалба. От друга страна административният орган е
съобразил заявената бежанска история, която е абсолютно достатъчна в избраната
процедура да бъде отказан статут на молителя, тъй като причините стоят извън
предметния обхват на закона.
СЪДЪТ
обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 12.04 часа.
Протоколът се изготви на 25.09.2020
година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: