П Р О Т О К О Л

гр. Хасково, 29.09.2020 година

 

Хасковският административен съд в публично съдебно заседание на двадесет и девети септември през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: Антоанета Митрушева

                                                                                             

При участието на секретаря Гергана Мазгалова

и прокурора Елеонора Иванова

сложи за разглеждане адм. дело № 814 по описа за 2020 година

докладвано от съдия Антоанета Митрушева

на именното повикване в 12:01 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ К.К., редовно призован за днешното съдебно заседание, не се явява. За него се явява назначеният му процесуален представител адв. М.Ф..

ОТВЕТНИКЪТ ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН ПРИ РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ /С. Н./, редовно призован за днешното съдебно заседание, се представлява от ст. юрк. М. Х., надлежно упълномощена с представено в днешното съдебно заседание пълномощно.

            За ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ХАСКОВО се явява прокурорът Елеонора Иванова.

.          

По хода на делото:  

Адв. Ф. – Моля да бъде даден ход на делото.

Ст.юрк. Х. - Моля да бъде даден ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ – Ход на делото.

 

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, мотивиран от което

 

                                                           О П Р Е Д Е Л И :

                       

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се постъпилата жалба от К.К. - гражданин на Т., срещу Решение № УПХ-91/28.08.2020 г. на Интервюиращ орган при Държавната агенция за бежанците.

Докладва се придружително писмо вх. № 5132/08.09.2020 г., ведно с административната преписка по издаване на оспореното решение.

 

Адв. Ф. – Поддържам жалбата от името на моя доверител. Няма да соча други доказателства. Моля да бъде приета изпратената от административния орган преписка.

Ст.юрк. Х. – Считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде приета в цялост изпратената административна преписка. В днешното съдебно заседание представям и моля да приемете: Докладна записка с вх. № 931/28.09.2020 г. за чужденци, напуснали РПЦ – Харманли. Справка за държава по произход няма да соча, тъй като интервюиращият орган е използвал последната актуална и към момента няма изменения в обстановката в държавата.

ПРОКУРОРЪТ – Становище по основателността на жалбата ще взема по същество. Моля да приемете като доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка, както и представената в днешното съдебно заседание докладна записка.

Адв. Ф. – Да се приемат представените писмени документи.

 

Съдът намира, че като доказателства по делото следва да бъдат приети изпратената с придружително писмо вх.№ 5132/08.09.2020 г. административна преписка от страна на ответника, както и представените в днешното съдебно заседание писмени документи.

Мотивиран от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА като доказателства по делото следните документи: Решение №УПХ-91/28.08.2020 г. на интервюиращ орган при ДАБ (С. Н.); Решение за настаняване №511/28.08.2020 г. с рег. №УП-15713/28.08.2020 г.; Справка вх. №МД-712/31.07.2020 г. от Дирекция "Международна дейност" на ДАБ при МС, относно: Т.; Заповед №РД05-252/23.03.2016 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ на Председател на ДАБ при МС; Протокол с peг. №УП-15713/20.08.2020 г. от проведено интервю с К.К.; Покана за провеждане на интервю с рег. №УП-15713/19.06.2020 г. до К.К.; Писмо с рег. №УП-15713/19.08.2020 г. от Директор на РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до Директора на Специализирана Дирекция „М“ – ДАНС; Регистрационна карта на чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата за международна закрила №826020259, издадена на 18.08.2020 г.; Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗУБ с рег. №№УП-15713/18.08.2020 г; Декларация за съгласие с рег. №УП-15713/18.08.2020 г. от К.К.; Информация за обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с рег. №УП-15713/18.08.2020 г.; Решение за настаняване №424/18.08.2020 г. с рег. №УП-15713/18.08.2020 г.; Приложение към регистрационен лист с peг. №УП-15713/18.08.2020 г.; ЕВРОДАК - дактилоскопна карта с peг. №УП-15713/18.08.2020 г.; Информация за задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ с peг. №УП-15713/18.08.2020 г.; Допълнение към указания за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в Р. Б. във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг. №УП-15713/18.08.2020 г.; Указания относно реда за подаване на молба за международна закрила, за процедурата, която ще се следва, за правата и задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Р. Б. с рег. №УП-15713/18.08.2020 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Указания относно компетентния орган по предоставяне убежище, статут на бежанец и хуманитарен статут, пребиваване в Р. Б. с рег. №УП-15713/18.08.2020 г.; Регистрационен лист на К.К. с рег. №УП-15713/18.08.2020 г. ведно Приложение към регистрационен лист от 18.08.2020 г.; Молба за закрила вх. №684/18.08.2020 г. и peг. №УП-15713/18.08.2020 г.; Молба за закрила на арабски език с вх. № 105450-1486/12.08.2020 г. и с рег. №УП-15713/18.08.2020 г.; Заповед УРИ 5392 ПАМ – 419/28.07.2020 г. на Началник отдел „Миграции“ при СДВР, относно: Краткосрочно настаняване на чужденец в обособено за тази цел звено на СДВНЧ към Дирекция „Миграция“; Амбулаторен лист рег. №1232 и рег. №УП-15713/18.08.2020 г. издаден на К.К.; Приемо-предавателен протокол с рег. №105450-1538/17.08.2020г.

ПРИЕМА като доказателства по делото днес представената от процесуалния представител на ответника: Докладна записка вх. № 931/28.09.2020 г., относно: Чужденците, потърсили закрил в ДАБ и напуснали РПЦ - Харманли.

 

Адв. Ф. – Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна.

Ст.юрк. Х. - Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна.

ПРОКУРОРЪТ – Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна.

 

Доколкото не се правят искания за събиране на нови доказателства, съдът намери делото за изяснено от фактическа страна и

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

Адв. Ф. – Уважаема госпожо председател, от името на моя доверител Ви моля да уважите подадената жалба по така изложените в същата доводи.

На първо място в жалбата е посочено, че при издаването на оспореното решение са допуснати съществени процесуални нарушения, доколкото административният орган е направил правни изводи без да посочи съответните фактически констатации и обстоятелства, с които обосновава тези правни изводи. Същият не е обсъдил каква е действително ситуацията в страната по произход на моя доверител, а единствено се е позовал на така приложената към административната преписка справка. Също така не са събрани доказателства за това какво е законодателството в държава на моя доверител, които да бъдат подробно обсъдени и преценени.

На следващо място в жалбата се излагат доводи за нарушение на материалните разпоредби на закона, които изцяло поддържам. В случая моят доверител основно твърди, че не са обсъдени разпоредбите на закона по отношение на искания от него хуманитарен статут в Р. Б.. За да не се приеме за основателна молба за предоставяне на международна закрила следва да са налице основанията за това, които са посочени в чл.13, ал.1 от ЗУБ, където изрично е указано в кои случаи не се предоставя такава закрила. В случая по отношение на т.2 е наличието на чл.13, ал.1 от ЗУБ и се твърди, че в интервюто, което е проведеното лично с лицето, не се посочват никакви причини за неговите основателни опасения от преследване. Напротив с лицето е проведено беседване и същият е посочил, че с оглед ситуацията в Т. и най-вече законодателството в тази държава, той има основателни опасения, че ако бъде върнат в страната си по произход ще бъде преследван и животът му ще бъде застрашен, тъй като заявява, че изразява явно несъгласие с традициите и правилата, които са установени в тази държава, което също за него предполага някакви опасения, че може да бъде преследван и да бъде упражнена някаква репресия спрямо него. Считам, че всички тези доводи не са били обсъдени и преценени при постановяването на процесното решение, а в случая административният орган единствено се е позовал на политическата ситуация в страната по произход, което считам, че не е достатъчно. Не е извършено никакво задълбочено проучване и изследване на тази ситуация, а само единствено на базата на една справка няма как да бъде изведен един категоричен извод, че в случая действително не са налице предпоставките на закона за предоставянето на статут на бежанец и на исканата закрила, а именно – предоставяне на хуманитарен статут.

Ще Ви моля, като имате в предвид подробно изложените в жалбата доводи и представените доказателства към административната преписка, да приемете жалбата за основателна и да отмените обжалваното решение като неправилно и незаконосъобразно.

Ст.юрк. Х. - Уважаема госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на К.К. - гражданин на Т., срещу решението на интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана.

Считам, че при постановяване на процесното решение интервюиращият орган е спазил общите изисквания за законосъобразност на индивидуални административни актове както и специалните разпоредби на ЗУБ. В решението са преценени всички правно значими факти, свързани с личното положение на жалбоподателя и с държавата му по произход – Т., като считам, че не са допуснати посочените в жалбата нарушения на закона.

Подробности съм изложила в писмени бележки, които представям и моля да имате предвид при постановяване на вашето решение.

ПРОКУРОРЪТ – Уважаема госпожо председател, намирам жалбата за неоснователна и считам, че същата следва да бъде оставена без уважение. Решението, което е предмет на съдебна проверка е обосновано и законосъобразно, поради което не са налице основания за неговата отмяна и предлагам да бъде потвърдено.

 

Съдът ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

 

            Заседанието приключи в 12:12 часа.

            Протоколът се изготви на 29.09.2020 година.

 

 

 

                                                          СЪДИЯ:

 

                                                                                                         

Секретар: