П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 02.10.2020
година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на втори октомври през две хиляди и двадесета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова
сложи
за разглеждане адм.дело № 1325
по описа за 2019
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 11.53
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Р.С.А.,
редовно призован за днешното съдебно заседание чрез процесуалния си представител
адв. В.Ч., с призовка връчена по електронна пощa
на 11.09.2020 г. не се явява. Същият се представлява от адв. Ч., надлежно
упълномощен по делото.
ОТВЕТНИКЪТ
ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ – ХАСКОВО, редовно призован за днешното съдебно заседание,
с призовка връчена по електронна поща на 11.09.2020 г., не се явява,
представлява се от ст. юрк. Д.С., надлежно упълномощена по
делото.
АДВ.
Ч.: Моля
да бъде даден ход на делото.
СТ.
ЮРК. С.: Моля да бъде
даден ход на делото.
Съдът
намира, че не са налице процесуални пречки да бъде даден ход на делото в
днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
УКАЗВА
на
основание чл.230, ал.3 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК на страните, че
производството по делото продължава от последното действие, при което същото е
било спряно.
ДОКЛАДВА, че във връзка с направено запитване до
Районен съд - Хасково, относно гр.дело №77/2020 г. по описа на Районен съд -
Хасково за 2020 г., по настоящото дело е постъпило писмо с вх. №5210/10.09.2020
г. ведно със заверен препис от Решение №428 от 30.07.2020 г., постановено по гр.
дело №77/2020 г.
АДВ.
Ч.: Да
се приемат постъпилите доказателства. След конкретизацията, която съдът указва
да бъде извършена в настоящото съдебно заседание, заявявам, че желая посоченият
незачетен период в жалбата да бъде съобразен по съществото на спора.
СТ.
ЮРК. С.: Моля
да бъдат приети представените доказателства.
Съдът намира, че следва да приеме като
писмени доказателства по делото писмо с вх. №5210/10.09.2020 г. от Районен съд -
Хасково до Административен съд – Хасково, ведно с приложеното към него решение,
тъй като същото ще послужи за изясняване на делото от фактическа и правна
страна.
Ето
защо, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото писмо с вх. №5210/10.09.2020 г. от Районен съд – Хасково, ведно с Решение
№ 428 от 30.07.2020 г., постановено по гр. дело №77/2020 г. по описа на съда за
2020 г.
АДВ.
Ч.: Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено.
СТ.
ЮРК. С.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за
изяснено.
Съдът
като взе предвид, че страните не правя искания за събиране на други
доказателства счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.
Ч.: Уважаеми
административен съдия, правният интерес на моя доверител, от отмяна на
незаконосъобразното решение, е с оглед обстоятелството, че по заявлението за
отпускане на пенсия, подадено на 22.05.2019 г., е направен отказ като неправилно
е зачетен наличният трудов и осигурителен стаж. Считам за безспорна практиката,
че не се зачита стажът на редовна военна служба, и в тази част решението е
неправилно. За останалата продължителност на стажовете, в мотивираното решение е
посочено, че не се съдържат данни в наличните архиви в „Архивно стопанство“ от
приетите ведомости на осигурители без правоприемник. От протокола е видно, че за
процесните години, за които влязъл в сила съдебен акт за установяване на трудов
стаж по съдебен ред, ведомостите не са предадени, поради което е игнориран
записът в трудовата книжка. Считам този извод на административния орган за
незаконосъобразен. В чл.40 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж е
посочено, въз основа на какви документи би могло да се удостовери трудов стаж.
Идеалният случай е при наличие на разплащателни ведомости и други разходни
документи, като в текста на същата наредба е посочено изключение, че трудов стаж
може да се удостоверява с удостоверение в съответния образец, издадено въз
основа на официални документи. Считам за безспорно установено, че в кориците на
делото има заверка на трудовия стаж за процесните периоди, за които има влязло в
сила съдебно решение. Поради това, че тези периоди не са заверени с объл печат,
което е удостоверителен официален документ съгласно разпоредбите на КТ и въз
основа само на тези документи, при липса на виновно поведение от страна на
доверителя ми, че осигурителят не е съхранил и не е предал на НОИ пълния обем на
разплащателните документи, е било допустимо и възможно удостоверяването и
зачитането на процесния стаж. „Архивно стопанство“ е овластено със същите
правомощия, които имат осигурителите, да издава документи, удостоверяващи
осигурителен стаж, въз основа на налични и приети при тях документи от
осигурители без правоприемник, какъвто е и настоящият казус. Удостовереният, по
съдебен ред, стаж е бил наличен към момента на подаване на заявлението, а именно
на 22.05.2019 г. и този стаж заедно с безспорният, който е по административен
акт и двете години военна служба, сумарно указват стаж над 15 години. Тоест в
това административно производство следва да бъде зачетен целият стаж към датата
на заявлението и да се отпусне пенсия на доверителя ми по реда на чл.68, ал.3
КСО.
СТ.
ЮРК. С.: Уважаеми
административен съдия, моля да отхвърлите жалбата като неоснователна и
недоказана. От доказателствата по административната преписка е видно, че
жалбоподателят към датата на подаване на заявление за отпускане на пенсия е
нямал осигурителен за отпускане на пенсия по реда на чл.69б, ал.2 както и по
чл.68, ал.2 и ал.3 от КСО. Моля да потвърдите решението, с което директорът на
ТП на НОИ – Хасково е потвърдил отказа на пенсионния орган. Представям писмени
бележки в подкрепа на обжалвания административен акт. Моля да ни бъдат присъдени
разноски по делото, представляващи юрисконсултско
възнаграждение.
АДВ.
Ч. /реплика/:
Стажът, който е установен по съдебен ред е наличен преди датата на подаденото
заявление. За това, че от осигурителя не се съхраняват всички документи, на
доверителят ми не може да се вмени, че този стаж не е стаж, който е придобит
след датата на заявлението. Този стаж е бил наличен и реално положен и се явява
действителен стаж, за което има и съдебен акт.
СЪДЪТ
обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения
срок.
Заседанието
приключи в 12.10 часа.
Протоколът
се изготви на 02.10.2020 година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: