Първо заседание по Административно дело 903/2020г.

П Р О Т О К О Л

гр. Хасково, 06.11.2020 година

Административен съд Хасково, в публично съдебно заседание на шести ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА КОСТОВА

При участието на секретаря Гергана Мазгалова

сложи за разглеждане адм.дело № 903 по описа за 2020 година,

докладвано от Председателя

На поименното повикване в 10.58 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА С.А.О., редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена на 14.10.2020 г., не се явява. Същата се представлява от адв. В. Л., надлежно упълномощен по делото.

ОТВЕТНИКЪТ НАЦИОНАЛНА ЕКСПЕРТНА ЛЕКАРСКА КОМИСИЯ – СОФИЯ, редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален представител.

Съдът докладва постъпила молба с вх. №6070/19.10.2020 г. от процесуален представител на ответника – юрк. Е. А., с която изпраща заверено копие на изисканата от съда административна преписка. Към молбата юрк. А. прилага Писмо с изх. №I4841/15.10.2020 г. на Специализиран състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК, с което оттегля оспорения в настоящото производство акт и моли на основание чл.159, т.3 от АПК жалбата да бъде оставена без разглеждане, като недопустима, а образуваното съдебно производство прекратено. Към молбата се прилага и Заповед №РД-165 от 09.12.2019 г. на Директор на НЕЛК – София.

Съдът докладва постъпила молба с вх. №6448/04.11.2020 г. от процесуален представител на ответника – юрк. Е. А., с която представя изисканите от съда доказателства и отново прави искане за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на образуваното съдебно производство на основание чл.159, т.3 от АПК във връзка с извършеното оттегляне на оспорения административен акт от НЕЛК.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА АГЕНЦИЯ ЗА ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ – СОФИЯ, редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален представител.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА ТП НА НОИ - ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален представител.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ - ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален представител.

АДВ. Л.: Госпожо съдия, с оглед така заявеното в постъпилата молба от процесуалния представител на ответника в настоящото производство за оттегляне на оспорения индивидуален административен акт, считам, че ход на делото не следва да бъде даден, а производството по делото да бъде прекратено и на доверителката ми да бъдат присъдени разноски, тъй като от наша страна ние не сме дали основание за това.

Съдът с оглед заявеното становище и предвид депозираните писмени доказателства намира, че ход на делото не следва да бъде даден по следните съображения:

Настоящото производство е образувано по жалба от С.А.О. ***, против Експертно решение №2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на Специализиран състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.

По делото на 19.10.2020 г. е постъпила молба вх. №6070/19.10.2020 г., изготвена от юрисконсулт при НЕЛК – гр. София. С молбата е заявено искане да не бъде даден ход на делото и същото на основание чл.159, т.3 от АПК да бъде прекратено. Основание за така формулираното искане е обстоятелството, че е налице писмо с изх. №14841/15.10.2020 г. на Специализиран състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК, в което писмо предвид депозираната жалба и след извършена проверка, въпросната лекарска комисия в качеството си на колективен орган, издал оспорения индивидуален административен акт на основание чл.156, ал.1 от АПК, е заявил оттегляне на оспорения акт – Експертно решение №2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на Специализиран състав по Хирургични, Ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.

По делото с оглед разпореждане на съда от 22.10.2020 г. на дата 04.11.2020 г. е постъпила молба с вх. №6448/04.11.2020 г., изготвена от юрисконсулт при НЕЛК – София, с която представя изисканите от съда доказателства, указани в разпореждането му от 22.10.2020 г. и отново прави искане производството по делото да бъде прекратено на основание чл.159, т.3 от АПК, поради оттегляне на оспорения в настоящото производство акт.

Съгласно разпоредбата на чл.156, ал.1 от АПК, уреждаща възможността за оттегляне на административен акт от административния орган, при всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници и на заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен, административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или да издаде акт, чието издаване е отказал. В случая други ответници по издаване на оспореното решение освен специализирания състав на НЕЛК няма, а заинтересованите страни, конституирани в процеса, не са изразили становище. Оттеглянето на оспорения акт отговаря на изискването на чл.156, ал.1 от АПК – направено е преди първото по делото заседание, поради което не е необходимо съгласието на оспорващия – аргумент от чл.156, ал.2 от АПК. Независимо от това, жалбоподателката чрез упълномощения по делото – адв. В. Л. взе становище, с което заяви, че не се противопоставя на направеното оттегляне на акта и счита, че на това основание производството по делото следва да се прекрати.

С оттегляне на административния акт с последващо волеизявление на същия орган, действието на оспореното решение на НЕЛК и съответно разпоредените с него правни последици се прекратяват, а с това отпада и правният интерес на жалбоподателката да оспори първоначалния акт, тъй като искането й за отмяна фактически вече е удовлетворено.

Прекратяването на съдебното производство обаче не представлява отказ от правосъдие, тъй като се възстановява висящността на спора пред НЕЛК, поради което за всички страни ще е налице възможност отново да проверят законосъобразността на постановения бъдещ акт пред съда. За НЕЛК, след извършеното оттегляне на оспорваният акт, е налице задължение да разгледа отново по същество подадената от С.А.О. жалба, с която е оспорено Експертно решение №0672 от 041/16.03.2020 г. на ТЕЛК втори състав към МБАЛ - Хасково.

Съгласно разпоредбата на чл.159, т.3 от АПК, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство, то се прекратява, когато оспореният административен акт е оттеглен. С оглед посочената разпоредба и предвид надлежно направеното оттегляне на оспорения административен акт, съдът намира, че ход на делото не следва да бъде даден, жалбата на С.А.О. следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

При този изход на делото с оглед направеното искане от пълномощника на жалбоподателката и на основание чл.143, ал.2 от АПК, на същата следва да се присъдят поисканите своевременно, направени и доказани разноски в общ размер на 510.00 лв. (петстотин и десет лева), от които 10.00 лв. - държавна такса за образуване на делото и 500.00 лв. - договорено и платено възнаграждение за един адвокат.

Предвид горепосоченото и на основание чл.156, ал.1 от АПК във вр. с чл.159, т.3 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.А.О. ***, против Експертно решение №2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на Специализиран състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по адм. дело №903/2020 г. по описа на Административен съд – Хасково за 2020 г.

ОСЪЖДА Национална експертна лекарска комисия – София да заплати на С.А.О., ЕГН ********** ***, направените по делото разноски в размер на 510.00 лв.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС, в 7-дневен срок от днес за явилата се страна, а за неявилата се страна и заинтересованите страни от датата на получава на съобщението.

Заседанието приключи в 11.08 часа.

Протоколът се изготви на 06.11.2020 година.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Секретар: