П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 15.01.2021
година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Тенева
и
прокурора Антон Стоянов
сложи
за разглеждане адм.дело № 1162
по описа за 2020
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 11.30
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Х.Б.М.У.,
нередовно призован, не се явява. Призовката изпратена до същия е върната в
цялост, с приложени обяснение и докладна записка, от които е видно, че лицето е
напуснало ТЦ – с.Пъстрогор на 23.12.2020 г. и от тази дата е в неизвестност. В
съдебната зала се явява адв. А.Х. – назначена за процесуален представител на
жалбоподателя с Разпореждане на съда от 30.12.2020 г., редовно призована с
призовка връчена по електронна поща на 04.01.2021 г.
ОТВЕТНИКЪТ
ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН В ТРАНЗИТЕН ЦЕНТЪР – С. ПЪСТРОГОР ПРИ ДАБ ПРИ МС (П.
К.),
редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна
поща на 23.12.2020 г., не се явява, представлява се от ст.юрк. С,
С.,
надлежно упълномощена по
делото.
СТРАНА
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание,
с призовка връчена по електронна поща на 23.12.2020 г., се представлява от
прокурор Антон
Стоянов.
АДВ. Х.: Запозната съм с материалите и моля
да бъде даден ход на делото.
СТ.ЮРК.
С.: Моля
да бъде даден ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Ход на
делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото
в днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото, образувано по
жалба от Х.Б.М.У., гражданин на
А.
срещу Решение №УПП-415/07.12.2020 г. на интервюиращ орган в Транзитен център –
с.Пъстрогор при ДАБ при МС (П.
К.).
По
изложени в жалбата съображения, за незаконосъобразност на оспорения в настоящото
производство акт, се моли за неговата отмяна.
АДВ. Х.: Поддържам жалбата
така, както е подадена и няма какво повече да добавя. Моля да се приеме
административната преписка. Няма да соча нови доказателства.
СТ.ЮРК.
С.: Уважаема
госпожо съдия, оспорвам подадената жалба. Моля да се приемат представените по
делото писмени доказателства. В днешното съдебно заседание представям и моля да
приемете: Докладна записка с вх. №658/29.12.2020 г.,
относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и напуснали ТЦ – с.Пъстрогор
както и Справка вх. №МД-673/09.12.2020 г. на Дирекция „Международна дейност“ при
ДАБ, относно: И. Р. А..
ПРОКУРОРЪТ:
Моля да приемете административната преписка както и представените в днешното
съдебно заседание писмени доказателства. Нямам други доказателствени
искания.
АДВ.
Х.: Моля, днес представените доказателства, да
бъдат приобщени към доказателствения материал.
Съдът,
с оглед становището на страните, намира, че като доказателства по делото следва
да бъдат приети представената от страна на ответника административна преписка с
писмо с вх. №7505/21.12.2020 г., както и
представените в днешно съдебно заседание доказателства от процесуалния
представител на ответника, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение
№УПП-415/07.12.2020 г. на Интервюиращ орган в
Транзитен център – с. Пъстрогор при ДАБ при МС (П.
К.);
Предупредителен протокол за преместване в друг център на ДАБ рег.
№УП-6866/10.12.2020 г.; Настанителна заповед №5097-повторна за стая №221 от
10.12.2020 г.; Докладна
записка с вх.
№596/10.12.2020 г.,
от М. Ч. – гл. специалист, отдел ПНСД към ДАБ при МС до Директора на ТЦ – с.
Пъстрогор, относно: Чужденците, потърсили закрила в ДАБ, завърнали се от
неизвестност в ТЦ – с. Пъстрогор; Протокол за предупреждение от 08.12.2020 г.
/лист 14/; Приемо-предавателен протокол вх. №595/10.12.2020 г.; Докладна записка
с вх.
№592/07.12.2020 г.
от Х. Г. – ст. специалист, отдел ПНСД към ДАБ при МС до Директора на ТЦ – с.
Пъстрогор, относно: Чужденци, потърсили закрила в ДАБ и напуснали ТЦ – с.
Пъстрогор; Покана за връчване на решение с рег. №УП-6866/01.12.2020 г. до
Х.Б.М.У.;
Протокол с peг.
№УП-6866/01.12.2020
г.
от проведено интервю с Х.Б.М.У.;
Справка вх.
№МД-548/12.10.2020 г. от Дирекция "Международна дейност" на ДАБ при МС, относно:
И. Р. А.; Заповед №РД05-771/09.12.2020 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ
на Председател на ДАБ при МС; Писмо с peг. №УП-6866/26.11.2020 г. от Директор на
ТЦ – с. Пъстрогор към ДАБ при МС до Директора на Специализирана Дирекция „М“ –
ДАНС; Превод на лична карта от език **** с рег. №УП-6866/27.11.2020 г. ведно с
Копие на лична карта на арабски език с рег. №УП-6866/25.11.2020 г. /от лист 28
до лист 30 вкл./; Настанителна
заповед №5039 за стая №219 от 25.11.2020 г.; Информация за
задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ с peг.
№УП-6866/25.11.2020 г.; Приемо-предавателен протокол рег.
№105450-3358/24.11.2020 г.; Молба
за закрила на арабски език с вх. №105450-3127/10.11.2020 г. и рег.
№УП-6866/25.11.2020 г. от Х. Б.; Заповед №5392 ПАМ-1086/25.10.2020 г. на ВПД
Главен оперативен дежурен на 03-сектор при ООДЦ - СДВР, относно: Краткосрочно
настаняване на чужденец в обособено за тази цел звено на СДВНЧ към Дирекция
„Миграция“ - МВР; Амбулаторен лист
рег. №УП-6866/25.11.2020 г. на пациент:
Х. Б.;
Разписка за върнати документи с рег.
№УП-6866/25.11.2020 г.; Приемо-предавателен протокол за предаване на документи с
рег. №10545р-19180/24.11.2020 г.; Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3 от
ЗУБ с рег. №УП-6866/25.11.2020 г.; Декларация от Х.Б.М.У.
с рег. №УП-6866/25.11.2020 г. за запознаване с правилата за движение, визирани в
ЗДвП; Декларация за
съгласие с peг. №УП-6866/25.11.2020 г. от;
Приложение към
регистрационен лист с peг. №УП-6866/25.11.2020 г.; Покана за провеждане на
интервю с peг. №УП-6866/25.11.2020 г. до
Х.Б.М.У.;
ЕВРОДАК -
дактилоскопна карта с peг. №УП-6866/25.11.2020 г.; Допълнение към указания за
правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в
Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг.
№УП-6866/25.11.2020 г.; Указания относно реда за подаване на молба за
международна закрила, за процедурата, която ще се следва за правата и
задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег.
№УП-6866/25.11.2020 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и
чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Информация за
обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг.
№УП-6866/25.11.2020 г.; Регистрационен лист на Х.Б.М.У. с peг.
№УП-6866/25.11.2020 г. ведно с Приложение към регистрационен лист от 25.11.2020
г.; Молба
за международна закрила с вх.№529/25.11.2020 г. и рег. №УП-6866/25.11.2020 г. от
Х.Б.М.У. до
ДАБ при МС; Пощенски плик
№R
PS 6500
007MZW
G.
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото днес представените от процесуалния представител на ответника: Докладна
записка с вх. №658/29.12.2020 г. от М. Ч. – гл. специалист, отдел ПНСД до
Директора на ТЦ – с.Пъстрогор, относно: чужденците, потърсили закрила в ДАБ и
напуснали ТЦ – с. Пъстрогор както и Справка вх. №МД-673/09.12.2020 г. на
Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: И. Р. А..
АДВ.
Х.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и
моля същото да бъде решено в настоящото съдебно заседание.
СТ.ЮРК.
С.: Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа
страна.
ПРОКУРОРЪТ:
Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна.
Съдът
като взе предвид, че не се правят искания за събиране на други доказателства,
счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, моля да уважите жалбата и да отмените процесното
решение. Считам, че жалбата е основателна, поради посочените в нея съображения.
Считам решението за неправилно и незаконосъобразно, поради съществени нарушения
в административнопроизводствените правила и разпоредбите на материалния закон.
По отношение на отказа за предоставяне на хуманитарен статут считам следното:
Бежанската история на жалбоподателя свидетелства за досег с радикални и
терористични групировки, каквито са талибаните, което се явява предпоставка за
предоставяне на хуманитарен статут на основание чл.9, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУБ.
Същата сочи и за хипотезата на чл.9, ал.1, т.3 от ЗУБ, тъй като за жалбоподателя
съществува реална опасност да претърпи тежки и лични заплахи, както за своя
живот, така и за живота на свой родственик, в държавата по произход. Подобни
данни се съдържат и в приложената по делото справка на Дирекция „Международна
дейност“ при ДАБ, в която на стр.5, абзац 2 от същата, ясно е посочено, че в
провинция Баглан, от където е жалбоподателят, продължават въоръжените сблъсъци
между талибаните и А.ските сили, продължават самоубийствените атентати и
целенасочените убийства. Моля за вашето решение в този смисъл.
СТ.ЮРК.
С.: Уважаема
госпожо съдия, моля да отхвърлите жалбата и да оставите в сила решението на
интервюиращия орган като правилно и законосъобразно. Доводите ми за това са
следните: при внимателния прочит на представената бежанска история на зададения
му въпрос: „Когато напуснахте А., имахте ли точно определена държава, в която
искахте да достигнете?“, жалбоподателят съвсем открито си признава: „Планът ми е
да достигна до И., да подам молба за закрила. Ако получа статут, ще си продължа
образуванието. Също и ще работя, за да се издържам и да спестявам. Когато
завърша образованието и имам една сериозна сума, ще се върна в гр.Кабул и там ще
си купя къща“. Този отговор не е логичен за лице, изпитващо основателни опасения
от преследване или е изложено на реална опасност от тежки посегателства по
смисъла на ЗУБ.
Подробни
съображения излагам в писмените си бележки, които моля да имате предвид при
постановяване на вашето решение.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема
госпожо председател, считам жалбата за неоснователна. Решението на
административния орган считам за правилно и законосъобразно и като такава,
следва да бъде оставено в сила.
СЪДЪТ
обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 11.40 часа.
Протоколът се изготви на 15.01.2021
година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: