П Р О Т О К О Л

 

гр. Хасково, 22.01.2021 година

 

Административен съд Хасково, в публично съдебно заседание на двадесет и втори януари през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА КОСТОВА

 

При участието на секретаря Гергана Тенева

и прокурора Невена Владимирова

сложи за разглеждане адм.дело № 1187 по описа за 2020 година,

докладвано от Председателя

 

На поименното повикване в 11.27 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ А.А.Ф., редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена на 12.01.2021 г., чрез адв. Г. В., не се явява. В съдебната зала се явява адв. М. Н., надлежно преупълномощена по делото от адв. В..

ОТВЕТНИКЪТ ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН В РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ ПРИ МС /Г. М./, редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 05.01.2021 г., не се явява, представлява се от ст.юрк. М. Х., надлежно упълномощена по делото.

СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 05.01.2021 г., се представлява от прокурор Невена Владимирова.

АДВ. Н.: Моля да бъде даден ход на делото.

СТ.ЮРК. Х.: Моля да бъде даден ход на делото.

            ПРОКУРОРЪТ: Моля за ход на делото.

            Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, ето защо

 

                                                          

О П Р Е Д Е Л И :

 

            ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА делото, образувано по жалба от А.А.Ф., без гражданство, роден в П., срещу Решение №УПХ-280/10.12.2020 г. на Интервюиращ орган в РПЦ- Харманли към Държавната агенция за бежанците при МС (Г. М.). По изложени в жалбата съображения се моли за отмяна на оспорения, в настоящото производство административен акт.

АДВ. Н.: Поддържам жалбата. Не възразявам да се приеме административната преписка. Няма да соча други доказателства.

СТ.ЮРК. Х.: Уважаема госпожо административен съдия, считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде приета в цялост изпратената административна преписка. В днешното съдебно заседание представям и моля да приемете: Справка вх. №МД-37/19.01.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: П. и Справка вх. №МД-700/21.12.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: Р. И..

ПРОКУРОРЪТ: Становище по жалбата ще взема в хода по същество. Моля да приемете административната преписка както и представените в днешното съдебно заседание писмени доказателства. Нямам доказателствени искания.

АДВ. Н.: Не възразявам да се приемат днес представените доказателства.

Съдът намира, че следва да приеме като доказателства по делото постъпилата с писмо вх. №7613/29.12.2020 г. административна преписка от ответника в настоящото производство, както и днес представените от процесуалния представител на ответника писмени такива, ето защо                                                    

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение №УПХ-280/10.12.2020 г. на Интервюиращ орган на ДАБ при МС (Г. М.); Справка с рег. №МД-674-10/10.12.2020 г., на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС, относно: Р. И.; Справка с рег. №МД-594/02.11.2020 г., на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС, относно: П.; Заповед №РД05-767/09.12.2020 г., на основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ на Председател на ДАБ при МС; Молба за преместване с рег. №УП-16347/15.12.2020 г. от А.А.Ф. до Директора на РПЦ – Харманли ведно с документ на **** език; Обяснение с рег. №УП-16347/15.12.2020 г. от Т. М. ведно с документ на **** език; Протокол с peг. №УП-16347/02.12.2020 г. от проведено интервю с А.А.Ф.; Писмо с peг. №УП-16347/24.11.2020 г. от Директор на РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до Директора на Специализирана Дирекция „М“ – ДАНС; Регистрационна карта на чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата за международна закрила №826022382, издадена на 24.11.2020 г.; Декларация на основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗУБ с рег. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.А.Ф.; Декларация за съгласие с peг. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.А.Ф.; Информация за обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Покана за провеждане на интервю с peг. №УП-16347/24.11.2020 г. до А.А.Ф.; Решение за настаняване №1226/20.11.2020 г. с РЕГ/УП №16347/23.11.2020 г.; Приложение към регистрационен лист с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; ЕВРОДАК - дактилоскопна карта с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Информация за задълженията на чужденците, настанени в центровете на ДАБ с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Допълнение към указания за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна закрила в Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Указания относно реда за подаване на молба за международна закрила, за процедурата, която ще се следва за правата и задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег. №УП-16347/23.11.2020 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Указания относно компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на бежанец и хуманитарен статут, пребиваване в Република България с рег. №УП-16347/23.11.2020 г.; Регистрационен лист на от А.А.Ф. с peг. №УП-16347/23.11.2020 г. ведно с Приложение към регистрационен лист от 20.11.2020 г.; Молба за закрила вх.№1532/23.11.2020 г. и рег. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.А.Ф. до ДАБ при МС; Молба на **** език с вх. №105400-1663/16.11.2020 г. и рег. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.Ф.А. до ДАБ при МС; Заповед №264з-2156/27.10.2020 г. на Директор на ОДМВР – Г., относно: Краткосрочно настаняване на чужденец в обособено за тази цел звено на СДВНЧ към Дирекция „Миграция“; Амбулаторен лист рег. №УП-16347/23.11.2020 г. издаден на А.А.Ф. от медицинска служба при СДВНЧ – гр. София; Приемо-предавателен протокол рег. №10540р-11033/20.11.2020 г.; Пощенски плик №R PS 6450 005SD0 6.

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото днес представените от процесуалния представител на ответника: Справка вх. №МД-37/19.01.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: П. и Справка вх. №МД-700/21.12.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: Р. И..

АДВ. Н.: Нямам други доказателствени искания.

СТ.ЮРК. Х.: Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа страна.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна страна.

Съдът като взе предвид, че не се правят искания за събиране на други доказателства, счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, и

 

О П Р Е Д Е Л И :

                  

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Н.: Уважаема госпожо председател, моля да уважите подадената жалба от А.А.Ф. като отмените обжалваното решение, със законните последици от това. Считам, че административният орган неправилно е приел, че жалбоподателят, бидейки палестинец, би могъл да се завърне безпроблемно на територията на Р. И., като не е взел предвид цитираното в жалбата становище на ВКБООН. Не е взел предвид и това, че палестинците се приемат за бежанци само поради това, че произхождат от П., като лица без гражданство. С оглед на изложеното Ви моля да отмените обжалваното Решение №УПХ-280/10.12.2020 г. на Интервюиращ орган в РПЦ - Харманли към ДАБ при МС.

СТ.ЮРК. Х.: Уважаема госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на А.А.Ф. – без гражданство, срещу решението на интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана. Считам, че процесното решение е правилно, законосъобразно и съобразено с материалния закон. Съгласно §1, т.7 от Допълнителните разпоредби на ЗУБ – държава по произход за лица без гражданство е държавата на предишното му обичайно пребиваване и в този смисъл за държава на обичайно местопребиваване на всяко лице търсещо международна закрила, регистрирано като лице без гражданство, се счита държавата, в която е било трайно установено преди да подаде молба за международна закрила. В този смисъл считам, че правилно интервюиращият орган е обсъдил държавата И., в която чужденецът е живял през последните 30 години.

Подробности съм изложила в писмените си бележки, които моля да имате предвид при постановяване на вашето решение.

ПРОКУРОРЪТ: Уважаема госпожо председател, считам жалбата за неоснователна и като такава предлагам да я оставите без уважение. Намирам атакувания с нея административен акт за правилен, законосъобразен и обоснован. Наред с посоченото считам, че установените по делото факти и изложените такива в бежанската история не дават никакво основание за направата на извод за наличност на предпоставките по чл.8 и чл.9 от ЗУБ, такива основания липсват. Изложените причини за напускане на страната си по постоянно пребиваване, жалбоподателят обяснява единствено, като такива от икономически характер. Считам, че посоченото го прави единствено и само икономически емигрант, а това препятства възможността да му бъде предоставена и международна закрила. По изложените съображения, ще Ви моля да оставите жалбата без уважение.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Заседанието приключи в 11.32 часа.

            Протоколът се изготви на 22.01.2021 година.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

                                                                                                         

 

 

Секретар: