П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 22.01.2021
година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на двадесет и втори януари през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Тенева
и
прокурора Невена Владимирова
сложи
за разглеждане адм.дело № 1187
по описа за 2020
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 11.27
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
А.А.Ф.,
редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена на 12.01.2021
г., чрез адв. Г. В., не се явява. В съдебната зала се явява адв. М. Н., надлежно
преупълномощена по делото от адв. В..
ОТВЕТНИКЪТ
ИНТЕРВЮИРАЩ ОРГАН В РПЦ - ХАРМАНЛИ КЪМ ДАБ ПРИ МС /Г. М./, редовно призован за
днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 05.01.2021
г., не се явява, представлява се от ст.юрк. М. Х., надлежно упълномощена по
делото.
СТРАНА
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание,
с призовка връчена по електронна поща на 05.01.2021
г., се представлява от прокурор Невена
Владимирова.
АДВ.
Н.: Моля
да бъде даден ход на делото.
СТ.ЮРК.
Х.: Моля
да бъде даден ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Моля за ход на
делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото
в днешното съдебно заседание, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
делото, образувано по
жалба от А.А.Ф., без гражданство, роден в П., срещу
Решение №УПХ-280/10.12.2020 г. на Интервюиращ орган в РПЦ- Харманли към
Държавната агенция за бежанците при МС (Г.
М.).
По
изложени в жалбата съображения се моли за отмяна на оспорения, в настоящото
производство административен акт.
АДВ.
Н.: Поддържам
жалбата. Не възразявам да се приеме административната преписка. Няма да соча
други доказателства.
СТ.ЮРК.
Х.: Уважаема
госпожо административен съдия, считам жалбата за неоснователна. Моля да бъде
приета в цялост изпратената административна преписка. В днешното съдебно
заседание представям и моля да приемете: Справка вх. №МД-37/19.01.2021 г. на
Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: П. и Справка вх.
№МД-700/21.12.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: Р.
И..
ПРОКУРОРЪТ:
Становище по жалбата ще взема в хода по същество. Моля да приемете
административната преписка както и представените в днешното съдебно заседание
писмени доказателства. Нямам доказателствени искания.
АДВ.
Н.: Не
възразявам да се приемат днес представените доказателства.
Съдът
намира, че следва да приеме като доказателства по делото постъпилата с писмо вх.
№7613/29.12.2020 г. административна преписка от ответника в настоящото
производство, както и днес представените от процесуалния представител на
ответника писмени такива, ето защо
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото надлежно заверени копия от следните документи: Решение
№УПХ-280/10.12.2020 г. на Интервюиращ орган на ДАБ при МС (Г.
М.); Справка с рег.
№МД-674-10/10.12.2020 г., на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС,
относно: Р. И.; Справка с рег. №МД-594/02.11.2020 г., на Дирекция „Международна
дейност“ към ДАБ при МС, относно: П.; Заповед №РД05-767/09.12.2020 г., на
основание чл.48, ал.1, т.10 от ЗУБ на Председател на ДАБ при МС; Молба за
преместване с рег. №УП-16347/15.12.2020 г. от А.А.Ф. до Директора на РПЦ –
Харманли ведно с документ на **** език; Обяснение с рег. №УП-16347/15.12.2020 г.
от Т. М. ведно с документ на **** език; Протокол с peг. №УП-16347/02.12.2020 г.
от проведено интервю с А.А.Ф.;
Писмо с peг.
№УП-16347/24.11.2020 г. от Директор на РПЦ – Харманли към ДАБ при МС до
Директора на Специализирана Дирекция „М“ – ДАНС; Регистрационна карта на
чужденец, на когото е образувано производство по разглеждане на молбата за
международна закрила №826022382, издадена на 24.11.2020 г.; Декларация на
основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗУБ с рег. №УП-16347/23.11.2020 г. от
А.А.Ф.;
Декларация за
съгласие с peг. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.А.Ф.;
Информация за
обработване на лични данни на чужденци, търсещи международна закрила с peг.
№УП-16347/23.11.2020 г.; Покана за провеждане на интервю с peг.
№УП-16347/24.11.2020 г. до
А.А.Ф.; Решение
за настаняване №1226/20.11.2020 г. с РЕГ/УП №16347/23.11.2020 г.; Приложение към
регистрационен лист с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; ЕВРОДАК - дактилоскопна
карта с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Информация за задълженията на чужденците,
настанени в центровете на ДАБ с peг. №УП-16347/23.11.2020 г.; Допълнение към
указания за правата и задълженията на чужденците, подали молба за международна
закрила в Република България във връзка с чл.29, ал.1, т.2 от ЗУБ с peг.
№УП-16347/23.11.2020 г.; Указания относно реда за подаване на молба за
международна закрила, за процедурата, която ще се следва за правата и
задълженията на чужденците, подали молба за закрила в Република България с рег.
№УП-16347/23.11.2020 г. ведно със Списък на организации, работещи с бежанци и
чужденци, подали молба за статут с приемни в ДАБ при МС; Указания относно
компетентния орган по предоставяне на убежище, статут на бежанец и хуманитарен
статут, пребиваване в Република България с рег. №УП-16347/23.11.2020 г.;
Регистрационен лист на от А.А.Ф. с peг. №УП-16347/23.11.2020 г. ведно с
Приложение към регистрационен лист от 20.11.2020 г.; Молба
за закрила вх.№1532/23.11.2020 г. и рег. №УП-16347/23.11.2020 г. от А.А.Ф.
до
ДАБ при МС; Молба на **** език с вх. №105400-1663/16.11.2020 г. и рег.
№УП-16347/23.11.2020 г. от А.Ф.А.
до
ДАБ при МС; Заповед №264з-2156/27.10.2020 г. на Директор на ОДМВР – Г., относно:
Краткосрочно настаняване на чужденец в обособено за тази цел звено на СДВНЧ към
Дирекция „Миграция“; Амбулаторен лист рег. №УП-16347/23.11.2020 г. издаден на
А.А.Ф.
от
медицинска служба при СДВНЧ – гр. София; Приемо-предавателен протокол рег.
№10540р-11033/20.11.2020 г.; Пощенски плик №R
PS 6450 005SD0 6.
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като доказателства по
делото днес представените от процесуалния представител на ответника: Справка вх.
№МД-37/19.01.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ, относно: П. и
Справка вх. №МД-700/21.12.2021 г. на Дирекция „Международна дейност“ при ДАБ,
относно: Р. И..
АДВ.
Н.: Нямам
други доказателствени искания.
СТ.ЮРК.
Х.:
Нямам други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа
страна.
ПРОКУРОРЪТ:
Нямам
други доказателствени искания. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна.
Съдът
като взе предвид, че не се правят искания за събиране на други доказателства,
счете делото за изяснено от фактическа и правна страна, и
О
П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.
Н.: Уважаема
госпожо председател, моля да уважите подадената жалба от А.А.Ф.
като отмените обжалваното решение, със законните последици от това. Считам, че
административният орган неправилно е приел, че жалбоподателят, бидейки
палестинец, би могъл да се завърне безпроблемно на територията на Р. И., като не
е взел предвид цитираното в жалбата становище на ВКБООН. Не е взел предвид и
това, че палестинците се приемат за бежанци само поради това, че произхождат от
П., като лица без гражданство. С оглед на изложеното Ви моля да отмените
обжалваното Решение
№УПХ-280/10.12.2020
г.
на Интервюиращ
орган в РПЦ - Харманли към ДАБ при
МС.
СТ.ЮРК.
Х.:
Уважаема
госпожо административен съдия, моля да отхвърлите жалбата на А.А.Ф.
– без гражданство, срещу
решението
на
интервюиращия орган, като неоснователна и недоказана. Считам, че процесното
решение е правилно, законосъобразно и съобразено с материалния закон. Съгласно
§1,
т.7 от Допълнителните
разпоредби на ЗУБ – държава по произход за лица без гражданство е държавата на
предишното му обичайно пребиваване и в този смисъл за държава на обичайно
местопребиваване на всяко лице търсещо международна закрила, регистрирано като
лице без гражданство, се счита държавата, в която е било трайно установено преди
да подаде молба за международна закрила. В този смисъл считам, че правилно
интервюиращият орган е обсъдил държавата И., в която чужденецът е живял през
последните 30 години.
Подробности
съм изложила в писмените си бележки, които моля да имате предвид при
постановяване на вашето решение.
ПРОКУРОРЪТ:
Уважаема
госпожо председател, считам жалбата за неоснователна и като такава предлагам да
я оставите без уважение. Намирам атакувания с нея административен акт за
правилен, законосъобразен и обоснован. Наред с посоченото считам, че
установените по делото факти и изложените такива в бежанската история не дават
никакво основание за направата на извод за наличност на предпоставките по чл.8 и
чл.9 от ЗУБ, такива основания липсват. Изложените причини за напускане на
страната си по постоянно пребиваване, жалбоподателят обяснява единствено, като
такива от икономически характер. Считам, че посоченото го прави единствено и
само икономически емигрант, а това препятства възможността да му бъде
предоставена и международна закрила. По изложените съображения, ще Ви моля да
оставите жалбата без уважение.
СЪДЪТ
обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Заседанието
приключи в 11.32 часа.
Протоколът се изготви на 22.01.2021
година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: