Административният съд остави без разглеждане жалба на Общински съвет – Хасково срещу бездействие на кмета
С определение от 02.04.2018г., Хасковският административен съд остави без разглеждане жалбата на Общински съвет - Хасково, с която беше оспорено бездействие на кмета на Община Хасково, изразяващо се в неизпълнение на решението местния парламент за новите такси в детските градини в общината.
В мотивите на съдебния акт се посочва, че спорове между административни органи могат да бъдат разглеждани от съда само в случаите, когато законодателят изрично е предвидил възможността един административен орган да оспорва акт на друг, какъвто не е процесният случай. В акта се пояснява още, че когато кметът на общината осъществява правомощията си по чл.44, ал.1, т.7 от ЗМСМА, той не действа като административен орган спрямо общинския съвет. Цитираната разпоредба не въвежда за кмета на Община Хасково конкретно нормативно задължение, неизпълнението на което да попада под квалификацията на бездействие по смисъла на чл.257 от АПК, а Общински съвет Хасково не разполага със защитено от закона субективно право да изисква действие, респективно да оспорва бездействието на кмета по реда на Глава петнадесета, Раздел II от АПК. В определението се посочва още, че при липсващата в случая конкретизация на нормативно задължение, е недопустимо съдът да осъди кмета с общата формулировка „да организира изпълнението“ на приетите от общинския съвет решения, с които се изменят текстове от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Хасково.
Административен съд - Хасково е приел, че оспореното в случая бездействие от страна на кмета на община Хасково не представлява неоснователно бездействие, защитимо по административноправния ред на чл.257 от АПК, като предявеното от Общински съвет Хасково оспорване по този ред се явява процесуално недопустимо за разглеждане.